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“可怎么区分有病和无病的人呢？”城主问道。
“好办。”尧自在道：“现在就把人集中起来，我会逐一查看，将有病者集中在一处进行医治。
所有人的衣服都要清洗一遍，有病和没病的头发都要剃掉，还要捕杀老鼠，防止跳蚤传播。”
说到这，尧自在又捡起一根树枝，在地上画了一个圆圈继续道：“让兵士在难民聚居地外挖一条三尺宽、三尺深的沟，只留两座临时搭建的小桥通行，这样可以防止里面的跳蚤出来害人。
再有，此处的所有人从现在起，都要用布遮掩住口鼻，灾民的粪便要深埋，没有官府的命令，任何闲杂人等不得靠近这些灾民。”
“下官这就去办。”城主立刻让副城主带着众官吏办理。
趁着这个功夫，尧自在又把那些医者召集在一起，教他们如何抓方子熬药。
片刻后，官府的人已经把众灾民集中在了一处，尧自在则带着麻亮和曹东坐在一辆马车上，开始对灾民逐诊断病。
对那些已经确定染病的灾民，让官府的人将他们迅速隔离，等着吃药。
为了加快诊断的进度，尧自在已经来不及望闻问切。而是暗中运起神通，用望气之法快速诊断。
即使是这样，也因灾民太多忙碌了近一个时辰，这才将有病的人与没有染病的人区分开。
麻亮和曹东在帮忙诊断的同时还负责记录，就见麻亮对尧自在道：“白杨先生，目前为止已经确认患病者有三百二十二人，其他人全都没事。”
尧自在严肃的道：“千万不可大意，就算是没有病的人，暂时也不能到处走动。”
就在这时，已经被迁往五里外的灾民新安置点里，突然传来一阵阵喧嚣声，就见城主慌慌张张跑过来道：
“白杨先生，这些灾民都不愿意剃头，您看这可怎么办？”
“为何？”尧自在纳闷的问道。
据他所知，【身体发肤受之父母，不敢毁也，孝之始也】这句话，应该是出于汉朝的孝经，可如今商朝还没影儿呢，何来众人抗拒剃发这一说？
城主解释道：“先生您有所不知，我们这里有一种习俗，就是剪了头发会影响到寿命，如果头发落入鬼魂之手，还会被人种下诅咒，永远不能转世。”
原来是这样。
尧自在这才恍然大悟，便让人把马车赶到了灾民之处，站在车上稍微运起一丝仙力。
刹那间，他的身上散发出一层淡淡的金光，在漆黑的夜晚中立刻引起了众灾民的注意。
大家一看，竟是刚才给他们吃食和诊病的那位白发老者，顿时都围拢了过来。
本来他们对尧自在就敬畏有加，如今一看这老头身上居然还能冒金光，当即就认定此人定是个活神仙，纷纷跪倒在地不住叩拜。
尧自在要的就是这种效果，对着众人的缓缓道：“尔等对剃发不必如此惊慌，有老夫在可保大家百邪不侵。”
见有神仙的庇护，灾民们已没有了任何顾忌，剃发的难题顿时迎刃而解。
为了能把医术真正传给人族，尧自在还让麻亮和曹东把那几名医者叫到自己身边，指导他们给那些病患医治。
每看到一个病人时，尧自在都会在这些医者身边先听后说，在他们诊治的基础上指出欠缺之处。
顺便还教给了他们一些治疗头疼脑热，感冒发烧的方子，这些医者学得很快，到了半夜时分，就已把三百多名患者全部看完。
另一边，第一锅药也已经煎好并开始分发给灾民，尧自在虽不能保证这些人都能活命，但治愈率最少能达到九层左右。
虽然他可以用神通将所有人救活，但他却不能这么做。
要知道每个人的因果不同，命数也不一样，自己用药石普世救人就已经不错了，如果用神通强加干涉，那就会染上不必要的因果。
在城主的陪同下，尧自在又检查了一遍刚才的一系列部署，直到朝阳初升，这才在城主的陪同下返回城里。
……
进了城主府，客厅里早已准备好了饭菜，看着城主和一干官吏满脸疲惫的样子，尧自在满意地点点头。
啧，官就得这么当才对。
城主狼吞虎咽地吃完饭，又按照尧自在的吩咐，开始布置官吏城内的防疫事宜。
见他们手忙脚乱的样子，尧自在不由在旁边又点拨了他们几句，这让城主不由钦佩的道：
“先生寥寥几句话，就把如此复杂之事处理的井井有条，真是让我等钦佩不已！”
尧自在道：“这叫行政管理，也是一门学问。”
行政管理？
几个大小官员不由面面相觑，一脸蒙圈……
尧自在也有意思指导他们，想了想道：“行政管理的定义是指对一切机构、群体有关事务的治理和管理，包括立法、行政、司法等。
如果运用的好，可起到提高效率，节省人财物的作用。”
听得众官吏好一会儿才缓过神，城主更是感叹道：“先生大才！倘若掌握了这门学问，做起事来岂不事半功倍。”
尧自在笑道：“城主所言不错，行政管理在你这就是制定谋划，作出决定，进行安排等等。
目的就是减少人力、物力、财力的支出和浪费，提高治理一方的能力，为百姓造福。”
城主连忙带着众官员站起身，一躬到地道：“还请先生教我们。”
尧自在点点头道：“我问你们，对城外那千余名灾民，你们下一步有何打算？”
城主道：“没病的就遣返回去。”
尧自在却是摇头道：“他们的家乡正在闹瘟疫，你把他们遣返回去，
岂不是又将这些人推进了火坑？”
“可是先生，那可是千八百号人呐。”
城主为难的道：“不说别的，就是每天的吃食我们就无法满足，长此以往恐怕会生出乱子的。”
一旁的护城将军也道：“是啊，您说那时我们是镇压还是不镇压？”
看着城主和护城将军为难的神情，尧自在淡然的道：“这有何难，我们可以以工代赈吗。”