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这是年后最后一次大会，会议中心围绕三件事。
一是关于上林大学堂的各项章程，二是改进报纸，三是对汴战略。
成讷入朝之前上林大学堂就开始筹备了，主管官员是集贤宰相杨涉，选址东市南十里的宣平坊，毗邻兴庆宫，大约位于后世西安市碑林区咸南西路，西安交通大学兴庆校区。
遵照李晔的意见，经内阁会议研究决定，上林大学堂下辖十个分院，数理学院，文学院，历史学院，法学院，统计学院，音乐学院，外语学院，农学院，医学院，政策研究中心。
关于到底是叫馆还是院，宰相们争执不下。
朝廷中央各官署当中，以馆以院命名的官署都有很多，比如集贤院、翰林院、弘文馆、崇文馆、算学馆、律学馆，最后还是李晔一锤定音，跟档次更高一级的集贤院翰林院看齐。
除了国子监，唐帝国现在又多了一座最高学府。
面向天下，不问门第高低，实行推荐面审制和邀请制，得不到邀请的可以自己来考试，初试通过接受复试，复试合格就入学，入学之后读书四年，学分修够了就准予毕业。
毕业之后由朝廷分配工作，工作单位主要是各地方官府。
另一个职能则是教育培养制科考生，今后凡是临时制科录取的士子，都要在上林大学集体攻读一年，获得学士学位的才能获得官职，没有学位，管你是世家还是寒门，一律不授官。
办学初期的招生对象主要还是各门阀世家的贵族子弟，其次是皇族宗室子弟，三是在朝官员的子侄，不过随着制举考试的进行和时间流逝，上进入林大学的寒门子弟会越来越多。
那些有才华但科举屡战屡败的士子也多了一条路，今后你们不用死磕科举，进士太难？咱不考不就得了，明经档次太低？去上林大学报名应试啊，初试复试通过，专业任你选！
初步政策大概就是这些了，今天主要讨论的内容是教材编写和课程规划，在宰相们看来，不管什么专业，某些功课是士子们必须要学习的，必须牢牢把握士子们的思想正确。
李晔笑道：“那么，哪些功课是必修的？”
历史界权威专家柳璨当先表示道：“历史是必要的，不学历史，不知根从何起，以史为鉴，可知兴替，借古鉴今，古为今用，预见将来，为中兴大唐建言献策，为陛下裨补缺漏。”
杜让能则认为：“数学是必不可少的，如果连鸡兔同笼的问题都搞不清楚，连设元解方程都不会，连算盘都打不明白，这样的人怎么能到盐铁度支转运户部诸司为国家管钱？”
刘崇望道：“臣认为历朝圣王的文宗是不能少的，论语、尚书、礼经、易经、春秋、诗经，乐府诗歌、魏晋六朝及我唐韩退之、柳子厚、白乐天、杜工部等文宗的经典都要学。”
杨涉接着说道：“所谓通文备武，武功自然也不能荒废，何况当今天下群雄并起，如果都是治经博士，文章倒背如流，七步成诗作文，谁去收复失地，谁又去领兵打仗？”
“我朝文武不分家，出可为将，入可为相，单是文宗登峰造极境，军事一窍不通，又或者单是武功百战百胜，经书却是大字不识一个，这样的人就不能重用，重用就是祸国乱政。”
“纵观我朝宰相，如郭子仪、裴度、李愬、武元衡、杜黄裳、李德裕、杜审权、崔安潜、郑畋、王铎、韦昭度、郑从傥等前辈，哪个不是出将入相，韩愈当初都去淮西打过仗。”
李晔总结陈词道：“各位说的都有道理，既然如此，柳相公负责编修国史课本，分为历朝简明政史、历朝简明财赋史、历朝文化史，杜相公负责编修数学课本，在算经十书的基础上为为积商算术、几何、置方程、高元方程术、比差数列、割圆微分、正负开方法等。”
“刘相公负责编修文学课本，以古代圣王礼仪纲常为主，辅之历代经典诗文及本朝柳韩李杜王等文宗名作，杨相公负责编修军事课本，深入浅出，不求甚解，但当涉猎即可。”
“这几门课就是上林大学的公共必修课，不管什么专业都要学。”
“另外每院单独修一座高层大楼，楼前挂牌标明是哪座分院，校规、学分、课程表、行课制度、任课博士、毕业要求、招生流程等相关内容朕亲自负责，根据反馈再作调整。”
“另外催促工部加快进度，早些按照朕的图纸把校区完工。”
“上林大学堂的分管者，每院由翰林弘文等馆院的大学士担任长官。”
“至于祭酒，就先辛苦一下杨相公了。”
“第二件事，关于朱温，朕还是决定用兵。”
李晔长身而起，跟宰相们来到巨大的沙盘前，指着汴州道：“不过在此之前，须先礼后兵，讨朱温，必先讨张全义，讨张全义，必先诏之入朝，若张全义束手就擒，诚心入朝，那么朝廷三五年之内对朱温是没有用兵理由的。反之，如果张全义举兵反抗，则朱温必援。”
“朱温出兵援助，那么讨伐他的罪名就有了。”
“所以问题关键在于洛阳如何破局，根据目前形势，诏张全义入朝，他八成不会奉诏，会看朱温脸色行事，所以讨不讨朱温，得看朱温如何选择，看他是舍车保帅还是串并同盟。”
“如果放弃张全义，朝廷短时间之内就只能打消对他的主意，然后等他犯罪，如果他一直乖顺下去，等他死了，朝廷对付他儿子也是一样的，就像朝廷当年对付王承宗一样。”
“德宗奈何不了王武俊，但宪宗可以奈何王承宗。”
“如果他出兵洛阳，那就最好不过了，所以归根结底，这回用兵中原，朝廷得从洛阳切入，洛阳是我朝中京，张全义没有理由赖着不还，话语权在咱们手里，大义在长安。”
众人都点头，刘崇望道：“收复洛阳，则扫灭中原可期。”
李晔把目光从汴州收回来，拿着木棍指向洛阳继续说道：“如果出兵洛阳，我军有两条进军路线，一是出潼关，在永乐县风陵渡集结，从这里北渡黄河，进入河东道境内。”
“趋永济、解县、安邑、夏县，直扑垣县，然后翻越王屋山，进入河内孟州，西面掌控济源，东面威慑沁阳，歼灭盘踞在孟州的李罕之食人集团，解救河内百姓，然后南渡黄河。”
“在孟津渡登陆后，直扑偃师、巩县、荥阳，收复这三个地方，我军就能直逼洛北，威胁武牢关，以切断朱温和张全义的联系，封锁张全义东逃路线，形成关门打狗势态。”
“这是第一条进兵路线，第二条还是从潼关出发。”
“出潼关后，趋弘农、虢州、陕县，顺黄河东岸前进，沿峡石、渑池、新安一线直捣洛阳，朝廷派驻长水一带的我洛西陕虢派遣集团军则从洛南行动，洛阳防御使郗自照向尹阙、临汝、梁县、颊城挺进，翻越平顶山后直捣郾城，之后会同驻南阳、新野、唐州的荆州方面军，在汝南、上蔡、沉丘一线布防，防止陈许出兵干涉洛阳，同时将汴将张存敬牵制在此。”
“陕虢防御使杨成所部，则过尹阙向东挺进登封、告成、密县。”
“这样一来，朝廷可以根据形势调动杨成所部，如果朱温不出兵，朝廷就调动陕虢集团军群与西面新安方向的主力围攻洛阳，如果朱温出兵，朝廷则调动杨成所部东进武牢关。”
将木棍指向虎牢关，李晔继续说道：“但朝廷得做好准备，如果朱温出兵，那么我军就会在汜水关和虎牢关跟汴人爆发激烈争夺战，荥阳一带到时候就会演变成都畿第二战场。”
“如此一来，朝廷就得持续向洛阳战场增兵增粮增民夫，一旦朝廷钱粮后勤跟不上，我荥阳派遣集体军群很有可能被朱温包围全歼，所以这个方桉真算是刀尖上跳舞了。”
刘崇望神色凝重，点头道：“的确冒险，但如果朱温出兵，武牢关就不得不调集重兵防御，如果不能在武牢关和荥阳一带把朱温的援兵挡住，朝廷想收复洛阳根本是遥遥无期。”
崔胤也哭丧着脸，叹气道：“武牢关在朱温手里，汴军据险而守，想打就打，不想就缩在里面，主动权完全在他们手里，我军无险可守，正面完全无法列阵作战。”
“如果列阵作战，一旦汴人出动骑兵，我军伤亡将不可估量，但正如郑国公所说，荥阳战场又不得不开辟，臣以为仅靠一个杨成肯定是守不住的，得挑选一位强力老将坐镇。”
沉吟少许，崔胤提议道：“不如邀请李克用南下，他一定能守住。”
这一次李晔没有表态，想看看其他宰相是什么态度。
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