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就在纷纷扬扬的大雪中，武朝迎来了天德元年的最后一次大朝会。
十二月二十八，卯时，宣德大殿。
“第一个五年规划的第一年就这样结束了。”
傅小官站在龙台之上，看了看下面的群臣，又道：“在经济上，今岁税入折合银两共计五千六百余万两，看似翻了两倍还多，但事实上敕勒川自治区就贡献了足足一千万两。”
“敕勒川自治区的潜力极大，这一年来，在总督拓跋康的领导下，自治区未曾发生过暴乱，六大州总体发展良性，各州的区域经济渐渐成型，待明年，敕勒川自治区会走入发展的快车道，你们会看见一个充满蓬勃生机，产业多元化的全新场面。”
“当然，整个武朝用了一年的时间建立起了初步的市场经济体系，从商业部的统计来看，吸引外资良好，各企业在武朝落地的比例极高，资金到位情况良好，这些企业厂房的建立也基本完成。”
“所以明年，同样是这些企业正式投入生产，正式在市场销售，从而检验市场经济的关键一年。作为武朝的官员，你们切记，各级官府，各相关负责人，切不可大意松懈，得为这些企业保驾护航！”
“在军事上，陆军方面，神剑军而今拥有了三个军共计三十万人，海军拥有了十万人，另有海军陆战队五万人。明年，神剑军将再扩建一个军，而海军也将再训练十万人。所以朕以为这些军队足以维护武朝的稳定，故而……朕决定，裁撤原武朝所有的卫戍部队。本次裁军……一百八十万！”
此话一出，群臣顿时哗然——
裁军一百八十万！
六路防区原本各有卫戍部队三十万，陛下这一刀下去，直接砍没了……神剑军是厉害，但区区四十万陆军能守住这偌大的领土么？
何况还有足足十万陆军常驻敕勒川自治区，维护武朝本土的就只剩下三十万——这里面还有十万是纳入明年才训练的，万一有外敌犯边，如此大的疆域，区区二十万人撒出去简直微不足道。
可这些大臣仅仅是窃窃私语，并没有一个跳出来提出异议，因为他们发现三公听闻此言纹丝不动，脸上神色丝毫未变。
再看兵部尚书朱卫朱大人，他也毫无反应。
由此可见，陛下此策早已和他们商议好了。
果然，接下来傅小官又道：“兵贵在精而不在多，环顾四方，武朝的威胁并不太大。在第一个五年纲要中，咱们轻易不会再起战端，重心在经济建设。”
“经济建设需要大量的人，所以退役的士兵，等明年春关小西和魏无病两位师长归国之后，愿意继续服役者，可经由他们的挑选进入陆军第三军，或者是海军第二军。”
“其余人等，返回原籍，由户部调拨发放退役金，并安置在原籍。”
“接下来户部明年的工作重点是宣传鼓励生育，明年傅五代的稻种将覆盖大半个虞朝，红薯也足以种遍整个虞朝，粮食不会再有任何问题，朕和樊国签订了两国双边贸易协定，采购了大量的棉花，穿也不再是问题。”
“所以这吃饱穿暖了，得让老百姓们发挥出奋斗的精神，多生孩子，要让武朝的人口至少达到三亿，才能支撑国家的良性发展。”
“为了免去所有人生孩子的后顾之忧，从明年始，由户部成立全民医疗养老机构，武朝百姓看病免费，年满五十者，由国家发放养老保险金，让所有老人安享晚年。”
又是一阵惊呼，这一次连卓一行南宫一羽和孟常平也是一惊，陛下这事可没和他们商量啊！
这将是一笔多么庞大的支出？
虽然武朝人的平均年龄也仅仅五十五岁，但足足五年由国家赡养……也不知道陛下计划的赡养费是多少，国家财政能不能吃得住？
但卓一行三人对视了一眼之后，依然没有提出异议，他们现在已经跟上了傅小官的思维，明白了傅小官一直在灌输的那个道理——国，以民为本。
这项决策显然是造福广大百姓，让所有百姓能够实现真正的老有所医、老有所养。
并且这还减轻了他们子女赡养老人的负担，让他们的子女能够放心的工作而无后顾之忧。
陛下天马行空啊！
这样的主意居然也能想的出来！
此策一出，武朝必然归心，也必然会迎来人口快速增长的好时代。
“而今我朝的医疗方面极为落后，明年春，朕将在离落原再建一所医科大学，这宫里的太医们，还有民间的名医们，都得去医科大学讲学。这是其一，其二，是医科大学同样要设立研究院，研究病理病学人体结构，弄明白人为什么会得病，要如何医治等等。”
“朕以为，可邀请水云间担任医学院第一任院长，负责医学院之筹备和未来的教学统筹任务，这件事请卓公和水云间详谈。”
“臣，遵命！”卓一行拱手应了下来，这也是一件于国有利之事，想来陛下此策是为了配合即将展开的全民医疗。
“今科取仕共取进士四百二十八人，这些人而今都在吏部的安排下，去了各个地方。朕再次重申，教育乃一国之本，十年树木百年树人，这是武朝千秋国祚之根基，这不仅仅是翰林院的事，也是各级官府的事！”
“在一五规划中，五年之内，将颁布新的法典，此法典名为《宪法》，它将是一切律法的最高法典，武朝而今所行之一切律法，皆要以《宪法》为基本准绳，一切有违《宪法》之律法规则，都必须进行修改。《宪法》正由席寻梅和文行舟老先生二人领导，由吏部协助。”
说到这，傅小官顿了顿，又扫视了一眼群臣，极为严肃的说道：“义务教育将纳入《宪法》，它属于武朝公民的一项基本权力和义务，在接下来的官员考核之中，这一项将占极大的比分，往诸位周知！”