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大火过后，一查，才知道当晚是王刘氏值班，她也不知道从哪里找来的迷药，迷晕了他们一队的女兵。
自己一个人，也不知道哪里来的力气，提着大铁锤，把所有的水缸全部砸破了。
还趁着夜深人静的时候，士兵都去睡觉了，盗用仓库里的火油，四下放火，京城最大的粮仓，就这样被烧了。
如果不是救的及时，说不定能烧半个京城。
皇上大怒，严令官府捉拿。
查清以后，一定要灭九族。
当刑部把调查结论放到皇上面前的时候，皇上一肚子怒火，也不知道怎么出了。
这个王刘氏，早年父母双亡，孤儿一个，从小就是童养媳。
好不容易长大成了亲，生了两个孩子，日子看上去要好一些了，公爹和丈夫被征兵了，双双战死。
如今她又被征，家里三口全部饿死。
人间惨境，莫过于此。
此时王刘氏下落不明，是死是活，没人知道。
皇上把何志招来，大骂了一顿，责怪他出的什么鬼主意。
何志不敢喊冤，只是把征兵细则递了上去。
上面清清楚楚的写着，孤儿寡母，不许征兵！
他做的没有一点问题，考虑的也很全面，可是，下面执行的时候，根本不听。
他们就会讨要好处。
有钱人贿赂几个，就免了兵役，苦的就是那些穷人。
而孤儿寡母，正在其中。
皇上立刻下令严办，把那些孤儿寡母，全部回去。
徇私舞弊，强征孤儿寡母人家的女子，一律砍头。
特别是王刘氏一案，不但要追捕王刘氏，还有追查谁强迫王刘氏去当兵的。
整整一个月，西阳国京城成都，闹的人仰马翻，死伤无数。
特别是军粮一烧，人心惶惶。
朝廷下令在各地征粮。
快过年，朝廷突然又要征粮，西阳国的百姓，此时真的是叫天天不应，叫地地不灵。
哪里还有活路啊。
各地在征粮的时候，几乎把百姓家里的一点存粮全部抢走。
一时间，各地均出现了零星的反抗。
正当闹腾的厉害的时候，何志再一次见到皇上，要求暂时停止对百姓征粮。
“皇上，自古以来，都很少在此时征粮，因为百姓根本就没有余粮，再征下去，非出大事不可。”
皇上这些日子，也是疲惫不堪。
外面苏家军虎视眈眈。
国内又是混乱不堪。
他每天都是焦虑不安，操不完的心，没有睡过几个囫囵觉。
大臣和百姓，怎么就不体谅他呢。
“何大人，不征粮，明年春上，二皇弟的十万大军的军粮，又该如何？”
皇上愁眉苦脸的说道。
丞相范庸这些天因为有事，已经离京很久了。
除了何志，他不知道还能相信谁，还有谁为他分忧解难。
“皇上，百姓家里的粮，是不能再征了，否则，非出大乱不可，现在西阳国，不敢再出现大乱了。”
何志说道。
皇上说道：“那该怎么办？”
何志跪下说道：“臣愚钝，想出来的法子，有点晚了，说实话，是有些本末倒置了。”
皇上急了：“何爱卿，什么办法，你倒是说啊！”