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黛玉找来柳家村的老村长、族长和族老们，因为还有一件重要的事情要做，那就是修路。
黛玉说：“几位老人家，我想修一条通往县城的路，就是在原有路的基础上拓宽有两米宽度，请各位召集村民干活，这个是义务工，怎么说都是为你们柳家村造福？你们看怎么样？”
老村长连声说：“这个是应该的，听说玉荣县城里也是这么个章程，你们怎么看？”
一个族老说：“修路是造福我们百姓事情，我们都应该更加认真才行，路好了出行方便快捷些的，我支持。”
另几个人也一致认为是好事，又商量了一下怎么出工的好？
黛玉说：“我有个提议，选择大房的出三十日工，中房二十日工，小房十日工，无人出工的就以每个工二十文算工钱就好了，做工包中饭的。每天至少要二十个人上工，可以轮流去上工，时间你们看看怎么安排妥当。还有就是那些家庭人力有困难的，妇孺可去做饭和烧茶水，修路这边有两、三人差不多的；建房子是好几栋一起动工，干活的人多就要五、六个人了，柴火就由村里的孩子们负责。两边的粮油菜等我会派买回来的，如果大家做活卖力又修得好，我可以让大家做完义务工后继续做下去，工钱也是二十文一天，包中、晚两餐饭食。”
几个族老开心的相视一眼笑道：“谢谢县主大人为我们所做的，我们的日子会好的，县主大人就是天仙下凡来救我们的，谢谢！”几位老人又开心又激动。
黛玉安排了雪琴、执棋和清富去采买生活物资，黛玉说：“雪琴你以后就管买粮买菜，要保证每天有个肉菜，就两菜一汤吧。每天去买肉时将骨头也买了回来煲汤吧，饭食就用一般的二合米（二合米就是糙米和白米一起）要保证让大家吃饱。这边就由执棋你管理好了，修路的那边也要按人头将物资送过去，那里有知书管理。清意、清贵你们就跟进建房的材料，务必要保质保量和保时才行。”
几人行礼接下了任务，雪琴带着两个军士驾着一辆马车去了，清意和清贵也骑马离开了。
黛玉在村里头转悠起来，她来到村西的一条宽不过两丈的小河边，河面有木桥通向河的另一边。
那边是个叫大头山的小山。山上是一些杂木、灌木丛和一个竹林，供应些村人的打制家具和柴火。
河这边有一片荒地，估计有个十多亩吧。
黛玉打算在此开个引水渠和挖个池塘，增加蓄水量对应干水季节。
黛玉将村子转悠了一圈回到建房子的地方，人多好做事，加之这些人都是熟手了，干起来很快。
半天的时间地基就准备得差不多了。每家每户都将家里有的木材和砖等送到了建筑工地，有专人负责清点和计数，这些到时候是要算钱给他们的，
整个村子房屋的布局是建在靠近路的两边，每边一排房子，两排房子之间有一条两米宽的路，方便牛车马车出行。
户与户之间都是相连的，只有围墙相隔。主屋前每家都会有一个二十方到四十方的院子，总之每家每户都是一个封闭的大院子的，只在前围墙和后围墙上有两个门，方便出进，很是安全和安静。
黛玉将构思画了下来，多次征求村民的意见，最后才定了如此的格局。在村民的要求下，小学堂和杂货铺都建在柳家祠堂的附近。
黛玉将原有的田地整合起来，在能开田的地方都做了标记，如今都有人在准备丈量开荒。
新田免赋税两年，估计还能开个四五十亩田地，其中水田差不多有二三十亩，旱地一二十亩吧。
开田都算在义务工中，因为修路的人一天只要二十多人，其他人就可以开田和开挖池塘，这些人也包中饭和茶水。
黛玉将所有事情都安排下去就离开了柳家村回到了玉荣县城。
绛玉这边也是做得有声有色，黛玉见没有什么可操心的就去下一个村子。
云村是一个不大的村子，多为杂姓，有四十多户人家，听说大多是移民过来的。
黛玉先召集了村里管事的村长和族老，将打算给他们说了。
村长和族老们马上召集村民开会，也许是出于对官府的敬畏，没有人提反对意见，很快就定了下来。
黛玉先做了份村里的布局图，这个村子的北边是山，南边和东边是住户密集区，这个村田很少，每人都不到一亩田地，日子都过得不好。
黛玉又仔细的在村里转悠起来，分析了各种可能以后。
黛玉大胆的做改革，村东适合开田。因为这边有条河经过，用水就方便快捷多，可在河边再开条水渠将水往西边引，在西边靠近北边山脚处建个蓄水塘，西边的田地用水就方便多了。
南边和东边不适合开田的地方就用来建房子，北边的山脚下的荒地都开成旱地。大约也有十多亩吧，加上东边能开出六十多亩田，这样村里的田地就多了些。
黛玉将村民对房子的需求做了个统计，这个村最多人口的也只有八口之多，大多是四五口人一户。
有两个儿子或以上的家庭都按黛玉的说法分家另过。这样整个村子就有了六十三户人家了，打算迁出去十三户人家。
这个村大户只有十户，中户型是三十户，小户型十户，有几个独居的老人，黛玉让他们组合住，两人入住一套小户型，这样也方便相互照顾。
小学堂和杂货铺建在南边那颗大榕树边，很快就规划好了，黛玉将村民集合起来修路、开田、修水渠和水塘。
很快修房子的队伍就进了云村，由于有了柳家村的经验，一切有条不紊的运作了起来。
整个玉荣县有二十三个村子，黛玉安排好了云村的事情，打算将其它的村子都走访规划好，有了几个村子改建的经验，到时候安排人照规划做就好了。