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神京，皇宫。
雍太皇帝正在心中默念着贾芸跟前呈送上来的奏折，眉头则是逐渐地深深皱起，许久之后才呼出一口长气，望着贾芸说道：“你的奏折，朕看了，很喜欢。”
不过，雍太皇帝立刻就话锋一转，说道：“只是这太上皇当年因体恤民间疾苦，曾经下过一道旨意，永不加赋。”
贾芸闻言奏对道：“皇上，这富者田连阡陌，穷奢极欲，竟少丁差，贫民则无立锥之地，反多徭役。太上皇的本意是爱惜民生，不劳民力，可是落到地方上去则并非如此执行，反倒是百姓苦不堪言，富者官商勾结，从而逃脱王法的约束，越发贪污，还望皇上明鉴啊！”
雍太皇帝闻言则是陷入许久的沉默当中。
他自然知道这丁银的编征自始至终就存在着严重的弊端。
太上皇初年，曾任直隶灵寿县知县的陆陇其就曾对此事请奏，曾分析说：
“查旧例，人丁五年一审，分为九则，上上则征银九钱，递减至下下则征银一钱，以家之贫富为丁银之多寡，新生者添入，死亡者开除，此成法也。”
“无如有司未必能留心稽查……且又相沿旧习，每遇编审，有司务博户口加增之名，不顾民之疾痛，必求溢于前额，故应删者不删，不应增者而增，甚则人已亡而不肯开除，子初生而责其登籍，沟中之瘠犹是册上之丁，黄口之儿已是追呼之檄，始而包赔，既而逃亡，势所必然。”
这种户丁编审中的虚报和浮夸之风在很多地区都存在。
而官员绅们则是利用优免特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以为规避，而丁银项目仍然存在，结果便全部都落在贫苦农民的身上。
其中在实行人丁户口等编籍审制的地区，出现了利用户籍、人丁等进行放富差贫的现象。
如山东曹县，“豪强尽行花诡，得逃上则；下户穷民置数十亩之地，从实开报，反蒙升户”，结果“其间家无寸土，糊口不足，叫号吁天者，皆册中所载中等户则也”。
这样一来，一方面，官府衙门为追求溢额在编审时多行虚夸；
另一方面舍富就贫，丁银溢额增多的结果便是使中下层民众承担起更多的丁银来，饱受“代纳”和“包赔”之苦。
这样一种丁银编征，使得阶级矛盾更趋激化。
对于丁赋的征收来说，其结果是“在民有苦乐不均之叹，在官有征收不力之参，官民交累”。
一小部分的人，越来越富。
大多数人的人，越来越穷。
穷富极端分化，必定会激发民怨。
亦是封建朝廷周期性数百年毁灭又重生的根源症结所在。
只要百姓还能够混一口饭吃，不至于真的活不下去，他们便是最为安分守纪的本分人。
若是他们连自己都活不下去了，那么当年陈胜、吴广在大泽乡喊出来的那一句，“王侯将相，宁有种乎？”则必然就是所有封建王朝的催命符。
封建王朝长则数百年，短则几十年，本质上还是经济问题。
如今贾芸在户部当差，想要拿出晋升的资本，就必须要在户部的问题上面下文章，亦是继续对着雍太皇帝，说道：“皇上，微臣在户部遍查账目，发现整个朝廷的亏空很不乐观，就各地方无法按时缴纳上来的朝廷税收，便是极多的。”
下一刻，贾芸就跪在地上，建言道：“臣斗胆恳请陛下尽快实行摊丁入亩的国策，此国策可以结束目前地、户、丁等赋役等混乱的现象，亦可以让百姓们安居乐业，国库充盈，朝廷兵强马壮，再造当年的汉唐盛世，让皇上成为千古圣君啊！”
贾芸左一句汉唐盛世，右一声千古圣君，直说得雍太皇帝心花怒放，心情大好起来，又觉着贾芸就是自己肚子里面的蛔虫，能够懂得他的心思，亦是多看贾芸几眼，说道：“那好，此事朕允了。”
如今的雍太皇帝已经逐渐拿捏住朝堂格局，话语权大大的增长，而且太上皇的身体一日不如一日，眼看着就这么几年，人老昏花，便是做不得事情，行走也是不便，整日里躺在软榻上静养，雍太皇帝也觉着时机成熟，是时候动刀子了。
下一刻，雍太皇帝就看向贾芸，说道：“赶明儿，朝廷公议，你应该知道怎么说。”
说罢，贾芸便是高呼万岁，就退了出去。
待雍太皇帝去了后面的养心殿，见到太上皇之后，发现太上皇正在闭目养神，也是不由得放缓脚步走了过去，说道：“父皇。”
太上皇处在宕机的状态，老迈的大脑早已经停止了思考，许久之后才逐渐醒悟过来，睁开浑浊的双眸看向雍太皇帝，说道：“胤禛，你来了？”
就见到雍太皇帝赶忙走了过去，拉着太上皇那布满皱纹的苍老手掌，说道：“你来有什么事情？”
“是关于摊丁入亩的事情。”
雍太皇帝便是将与贾芸谈论的事情，全部都给太上皇说了，也多说自己的想法，至于贾芸的奏折只是简单的带了那么一两句话。
太上皇闻言不由得沉吟道：“此人却是有几分才干，若是此人忠心，可与他大用。朝廷和你身边也还需要这样的国之栋梁。”
说罢，太上皇便是点了点头，说道：“此事就按照你的想法来办吧！”
“诺。”
雍太皇帝得了太上皇的允许，也是立刻退了出去，不便打扰太上皇休息。
翌日。
朝堂之上，贾芸便是率先开口，说道：“臣有本奏。”
庙堂之上的衮衮诸公，不由得看向这个最年轻的户部侍郎，以及雍太皇帝身旁最为得宠之人，亦是心中纳闷，“此人上朝多日，不曾献言献策，为何今日突然奏请？”
忽然，有机灵的大臣发现雍太皇帝似乎并不惊讶，亦是心中有所计较，深深地看了贾芸一眼，说道：“此人当真是简在帝心啊！”
下一刻，贾芸便是将昨日的摊丁入亩之国策，全部道说出来，引得众人连连称奇，目瞪口呆。