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既然决定变法，那么主持变法之人怎么选择就提升了日程。
王炎继位两年后，大乾乾宁二年，正式有了动作。
朝廷中连续推选了数个有能力的大臣开始尝试变法，而且朝廷为了防止变法出现问题，特意选择了一郡之地来进行实验，只有在这个郡中经过实验后，再根据效果再决定是否推广全国。
这样做的好处是即便是出了问题，也只是一郡的问题，扩展不到全国，同时也容易进行纠正。
但是在哪个郡推行又是一个问题，不过最终还是皇室亲自拍板决定，最终在庐江郡作为试点。
庐江郡在九江郡以南，会稽郡以西。当年淮国时期这里曾是巢国的地盘。在被淮国吞并之后，置郡县。
大乾现在地域广阔，开国时期建立三十六郡，但是后来不断开拓，同时将南方原本简略划分的州郡进行重新划分。
因为以前南方州郡人口少，地域面积大，在经过不断移民、以及人口繁衍之后，南方人口虽然依旧比不上北方和中原，但是比开国初年已经有了翻天覆地的变化。再用以前的行政模式已经不合适了。
于是在大乾中宗孝惠皇帝王宜时期就已经将南方大郡拆分，比如苍梧郡就拆分成了江夏、零陵郡、长沙郡、桂阳郡、武陵郡等等。
现在大乾包括海外、西域、辽东已经有一百二十五个郡县。
选择庐江郡的原因是这里交通便利，距离南京金陵很近，一旦出了问题，朝廷可以在
在这里勋贵、豪强、官宦世家的力量远弱于中原和北方，推行改革的时候力度也要小很多。
在朝廷决定之后，很快就开始派遣大量儒家子弟来到庐江郡，开始推行改革，与此同时，全国上下的目光也汇聚在这里，想要知晓改革的情况。
为了保证改革的顺利推行，朝廷抽调了大量改革派士子，同时还让皇室子弟前来。
如此大张旗鼓，就是想要将政策一点不差的推行下去，同时也是为了防止底下的那些奸滑老吏搞什么小动作。
变法最重要的就是吏治，皇室很清楚这点，于是就对派遣大量皇室子弟前来。同时还有大量变法派的热血士子，一同来推动。
毕竟皇室成员才多少人？变法需要的人太多了。
以前朝廷的管理方式一个郡中的官员加起来不过百人，现在朝廷派遣来的皇家子弟以及改革派的官员，差不多已经有三百多人了，管理一个郡县是绰绰有余。
甚至就连下面的乡镇也被朝廷管理，可以说庐江郡完全被朝廷掌控。
在这种情况下，朝廷推行变法，进度很快，再加上没有任何官员推诿，贪污腐败，在庐江郡中，这里的政治清明可以说达到了历史巅峰，甚至是人类有史以来最高。
在这种情况下，大乾朝廷在庐江郡推行的改革很顺利，朝廷重新清查了田亩、人口，将那些隐田也清查出来，豪强、勋贵强占的田地被剥夺，同时对这些人进行了惩罚。
同时下令公卿百官节俭，在始皇帝时候，大乾风气远没有现在奢靡，现在贵族、官员、豪商奢靡之风盛行，一顿餐食的费比得上小民一年了。
自古以来，人不患寡而患不均，百姓终日劳作，却衣食无着，而权贵之家的狗，日子过得都比他们好。
这种情况不正常，必须要改变。如此铺张浪费，必须要惩处，朝廷对其进行加税，然后将收上来的税再投入到救济贫民中去。
皇室不认同平均，因为平均就是一种不公平，有些人为朝廷立下功勋，自然要优待，有些人好吃懒做为什么要给他平均？
朝廷现在是要减少贫富差距过大，同时对普通百姓进行补偿。
除了这些外，朝廷还废除了乾人奴婢，以前朝廷虽然下令废除奴婢，但是因为执法力度不够，各地官员也不想要得罪勋贵、官宦世家，大都是睁一只眼闭一只眼。
现在庐江郡这些官员自然不会如此，在这种情况下，朝廷的改制很认真的就推行下来。至于那些勋贵豪强也不敢不答应。
实际上阻碍废除奴婢制度的问题有很多，甚至很多奴婢都会反对这条法令。因为很多时候，那些勋贵豪强官宦世家中的奴婢，过得都比普通百姓好很多倍。
经过清查田亩，废除奴婢，改革税制，重新分配土地等等一些列的改革之后，庐江郡的变化肉眼可见。
朝廷在庐江郡的改制推行了整整三年，三年时间以来，朝廷改革派的士子不断前往庐江郡，整个庐江郡差不多有四五百的士子，他们对庐江郡的政治、经济等等进行了翻天覆地的变革。
勋贵、官宦世家、豪强不再侵占土地，没有奴婢，百姓或是有田，或是可以在作坊劳作，人人都可以衣食无忧。
权贵不敢肆意妄为，整个庐江郡的吏治清明，百姓安居乐业，普通百姓三天也能吃上一顿肉食。
郡中道路通畅，商品流通便利，水利设施也完善，耕作更为便利。可以说整个庐江郡和以前相比几乎是天壤之别，这里简直要成为儒家崇尚的大同社会一般。
在看到改革派交出来如此耀眼的成果，朝堂上下都为之震惊。虽然豪强、勋贵、官宦世家的利益受到了一些损失，但
是如果能够让整个大乾变得如同庐江郡一般，朝廷上下也是可以接受的。
经过几次讨论之后，朝廷原本决定按照庐江郡的方式来在全国推动改制，但是皇室觉得单独庐江郡并不能说明问题。还是要再抽出来两个郡县进行实验。
不少改革派的官员想了想觉得确实如此，万一这一套变法改制离开了庐江郡之后，水土不服怎么办？
于是朝廷就从庐江郡抽调了一半人手，再加上皇室子弟一起，在北方、中原，以及关中三个地方分别选取一个郡开始推行变法。
庐江郡的改制成功让学宫中大量士子看到了希望，纷纷加入其中，前往其他地方参与。
一时间朝廷选择的几个试点郡县，变法推动的如火如荼。