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刘恪将一个自制鲲烛，放到了何坤手中，道：
“海上丝绸之路，这第一站，就是吕宋。”
“何卿，你与世家贵族，以及水师，共同商议一番。”
“看看如何将这鲲烛，卖到吕宋，将士们又该如何，为商船保驾护航。”
“这”
何坤怔了怔，只觉得手中的鲲烛，重逾千斤。
“陛下允许世家大族，出海经商，甚至还可以用大汉水师，进行护航？”
出海经商倒是没什么，如果真有利可图，就算朝廷明令禁止，他们也能搞搞走私。
但让水师配合，就不得了了。
能够出海捕鲲的水师，战斗力不言而喻。
而且和他国贸易时，背后有大汉水师撑腰，腰板也更硬一些。
“自然。”
刘恪点头，极为认真道：
“海上丝绸之路，必有重利。”
“朝廷可以取利，却也不能挡了民间的道。”
朝廷做垄断海贸生意，固然能挣大钱，但吃独食，难免遭到口诛笔伐。
郑和下西洋，其实没少赚。
但钱都到国库里去了。
只有将海贸生意做大，让人人都参与进去，这海上丝绸之路，才能经久不衰。
而且刘恪心里也清楚，虽然有【自由贸易】的天命在，但朝廷如今，并没有太多值得贸易的东西。
无法将这个天命利益最大化。
所以他才会特意捕鲸，拿鲲鲲当做贸易商品。
而有了世家大族参与，一些有价值的东西，才能拿到台面上来。
同时，水师将士们，也能一定程度上，对世家大族进行监督。
“陛下圣明！！”
何坤发自内心的拱手一拜。
能挣钱的皇帝，古往今来都不少。
但能带着所有人一起挣钱的皇帝，却是绝无仅有。
何坤越发感到，自己站队的成功。
虽说琼州的世家大族，在皇帝手中，被噶了一批又一批。
但存活下来的，日子过得不错。
不仅能入朝为官，甚至还能参与到朝廷的“海上丝绸之路”之中。
如果真能像当年的西域丝绸之路一般，其中利益，可想而知！
何坤立即和甘文禁、傅玄策，开始商讨如何出海，如何去往吕宋。
但凡出海晚了一日，那就是多了一日亏损啊！
于是乎，这“海上丝绸之路”与“自由贸易”，也渐渐步入正轨。
——
刘恪回到了久违的琼州城中。
他一回朝，就急着将化成雨、满怀英、萧元常几人召来，开了个小会。
化成雨见着开小会的另外两人，觉得自己有点格格不入。
他这脑子，并没有那两人好使啊！
刘恪却火急火燎道：
“琼州经过叛乱，别有异心的世家豪族，所剩无几。”
“且空出了大片土地。”
“不如趁着机会，对州中土地，进行清丈。”
这是应该的。
不仅仅是琼州，时隔数百年，再度归入大汉治下的交州，以及新近收复的高州，都需要土地清丈。
只有查清楚了田亩，才能收上税赋。
不至于民间，有偷税漏税的情况。
萧元常三人听得这话，心中俱是心中一紧。
清丈土地不是一个新词，却是一件紧要之事。
不清丈土地，就会出现土地兼并。
进而导致贫富悬殊，平民无田可种，豪门大户，则隐瞒财产刻意逃税。
朝廷的财政税收，就会急剧减少。
孝武皇帝之时，董仲舒就提出“限民名田，以赡不足，塞并兼之路”的思想。
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