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去岁地方各州郡，举行科举考试，录用不少下层官员；秋季朝廷会试，新增上千官员。
“朝廷官员年俸如今有多少？”
“回仙师君王，包括各科学院，从九品以上5276人，总俸禄130余万两。”
官员人数比初入长安暴增十倍，俸禄平均值降了，增加的多为七品以下官员。
地方州郡县官员不在少数，总人数肯定破万，2600万左右的大隋人口，官员数算是合理。
县令、县丞、农事官、税赋官、主簿、都头，从九品以上通常在六人左右，大县多点小县少点，年俸由郡府库记账冲抵税赋，县府库直接支出。
县府其余人皆为吏，包括差役，吏的年俸由县府库支出，是当今隋国施行的政策。
益州留下的五成税赋，州、郡、县二二一分配，其余各州纷纷效仿，大同小异。关键在于控制州兵、郡兵规模，精兵简政，打仗有直属军，否则真心养不起。
“去岁税赋大有增加，桂宫银钱划拨减少一半，百分之五即可。”
年后贾子笛转到军事科学院，桂宫主要的钱粮负担来自后宫和三百禁卫，心里默算一下，百分之五80万两银子绰绰有余。
贾绪也不纠结，本王说啥就做啥，他只管收钱付钱，安心管好钱粮，等着本王带他前往修仙世界。
如今的贾绪，最多买点店铺出租，两银子的正一品年俸，足够他过得潇潇洒洒，尚崇允亦然。
一年之计在于春，三位隋国大佬拜会本王，不谈正事不大可能，贾绪的事情完结，轮到尚崇允。
关外交给王延文自主，朝廷给予支持就行，粮食和手榴弹，戒指运输队都已运送过去，拿下三韩半岛再说下一步的事情。
西域有镇西将军韩文栋，征西将军李平成；前者负责守土，后者负责驱赶柔然人。
此外有伊吾郡守伊布卡，归顺的车师郡守车先；直属军中有布卡基，还有一干伊吾亲卫，没有大动干戈的意思。
伊吾人、归顺的柔然百姓、柯尔克孜人、乌孜别克人、斯基泰人、直属军中的汉人，休养生息、融合通婚，拼命地给我生，人口繁衍是头等大事。
朝廷在西域方向倒贴钱粮，站稳脚跟扩大影响力，中原未定之前，慢慢渗透就好。
李平成的一支军队，任其在阿尔泰山脉撒欢，累了就回伊吾旧县城休整；昆莫城正式更名为哈密，乃伊吾郡治所在。
“禀仙师君王，江南部份中小世家豪绅，开春后将来长安城。”
“让刘石庵、苏彧好生接待，隋国是开放的，早来有好处，仙果赏赐不是归顺就能获得，得看贡献大小。”
“雍州发展顺遂的世家豪绅，让他们多接触一下，顺者昌逆者亡，早看清大势早做打算，别抱着田地不肯让步。”
现在比以前气粗的多，有钱有粮有未来，有实力强悍的直属军，有仙果的诱惑，江南之地都不着急征伐。主要是司、冀、青三州，需要缓一口气，奠定些民意基础。
“仙师君王，司马府今年的重点在南中。”
“崇允深得吾心，需要本王出马的时候，尽管招呼一声。”
具体细节没兴趣听，打仗非本王长项，大半储物戒指给了司马府，益州离南中又近，五尺道好歹已经扩宽，本王最多做名合格的打手。言至于此，任凭你指挥，尚崇允很知趣，笑呵呵回道：
“臣明白了！”
贾绪、尚崇允是例行公事，权守纪才是今日之重点，不待他开口，本王首先说道：
“权卿家，御史台负责监督、宣传和立法，在本王心目中，监督和宣传是从一品机构，立法署将来是正一品机构。”
权守纪清楚本王重视御史台，只是不知会达到如此高度，本王喜欢抓住一个人往死里用，服用了仙果，有得必有舍嘛。
“御史台的报纸办的很好，直属军家书传递，多亏了权大人的戒指运输队，崇允在此谢过！”
“御史台不愧是一股清流，权大人刚正不阿，办事雷厉风行，司徒府钱粮方面不敢怠慢。”
“仙师君王，臣贾绪提议，将御史台升格为正一品衙署。”
“臣尚崇允附议！”
不仅权守纪没有料到，本王也没有料到，贾、尚二人反应如此之快。
“禀仙师君王，如今的司农府，涉及面大为增加，是否提升为正一品衙署？”
权守纪高兴之余，没有忘记司农府，司农府是做实事的衙署，杂七杂八的事务都归他们负责，“司农”二字不符合他们现在的定位，只是想不出合适的名字。
见本王没有反对的意思，贾绪出言道：
“臣贾绪赞成权大人的提议！”
“臣尚崇允附议！”
五票已有三票，司农府断不可能反对，衙署从从一品升到正一品，司农府三位司直顺理成章，由从二品升为正二品，算是对他们辛苦做事的鼓励。
御史台御史中丞，由从二品变更为正二品，其余官职并无变化，暂时也没有新增官职。
监督是御史台的本职，宣传已经逐渐上手，关于立法署，本王似懂非懂，但又必须拿出来讨论。
蓝星的立法，不同国家和地区，肯定有差异，但立法和执法、行政分开是趋势。
隋国的执法和行政一体，先把立法分立出来。
“本王此前曾提过讼师一事，原来归司空府管理，现在划归立法署。立法署负责立法和解释律法，讼师依照律法进行辩护，一定程度避免执法、判法者枉法。”
“仙师君王，如此一来，讼师岂不是朝廷的对立面？”
“权卿家，对立面一词不准确，应该是律法的监督和维护者，离开律法讼师无立足之地。御史台监督官员，讼师以律法监督所有国民以及衙署机构，决定是非曲直的是律法。”
“律法是否适宜，如何修改和制定，权力在立法署。”
关于生存权、发展权，生存权讨论起来能获得共识，古人不能无缘无故杀人，隋国重视人口后，对女子的生存权，同样加强了律法保护，妾的地位有提高。
发展权一时之间无法准确定义，贾绪讲了个小故事。