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稷下学宫的学生都已经知道，这种皇朝的统治只是一时的，无论是哪一家担任皇帝，无论多开明，数代或者数十代过去之后，皇室只会越来越腐败，百姓日子会日益艰难。
所有学生都在思考着，如何延续一个皇朝的寿命？
三权之策，便是黎阳在四年前，回稷下学宫演讲时候提出的概念。
皇权、官权、刑权分立。
按照黎阳的设想，治理天下的只能是官员，皇室不能插手具体事宜，但皇室有罢免官员之权，但这罢免需要得到大多数官员同意。
另外，为了防止官员贪污，专门设立刑罚部门，不受官员控制，任何抓捕、判刑，都由刑权部门来负责。
朝堂如此，下面地方郡城也是如此。
“老师，学生觉得现在条件已经成熟，李氏只要答应，依然可以保留皇权，而南方这些豪绅可以入朝堂担任官员，想来也不会反对。”
“既然你觉得可以了，那就去尝试吧。”
楚宁没有否定，任何路都需要尝试过才知道合不合适，他是修炼者，不是文明创造者，前世的一套在这里也不一定就适用。
……
黎阳离去后的第三天。
宁凤出现在了稷下学宫。
“你的学生找到了李真，愿意带着南方联盟正式臣服于皇室，但却要皇室重组朝堂，改朝堂为国府，建立民阁和刑阁，民阁负责治理天下，刑阁主管所有抓捕审判之事，民阁阁主和刑阁阁主品阶一样，国府负责颁布律法。”
“国府成员不得担任在民阁和刑阁中任职，但民阁阁主和刑阁阁主需要通过国府选举产生。”
宁凤看着楚宁，把镇北王李真，也就是现在的真武帝汇报的话，当着楚宁的面再说了一遍。
“楚宁，我很好奇你到底要做什么？“
“李家接受这条件，依然是皇室，且有了南方联盟的归顺，实力大增可以北伐击败陈家完成真正的一统，那个时候你的皇运便是到手了。”
楚宁微微一笑，他相信宁凤会接受这条件，因为在宁凤心中周朝只是她获取皇运的一个工具，对于周朝百姓的死活，包括李家皇室的死活，宁凤根本不放在心上。
“虽然伱说的有道理，但不知道为何，本公主总感觉你在下一盘大棋。”
宁凤认真打量着楚宁，想要将楚宁给看透，可惜的是，楚宁脸上除了笑容，再无其他任何表情。
“李真那边我会让他同意，你可别转眼又和吕墨合作。”
宁凤轻哼了一声，飘然离去，楚宁和吕墨之间有合作她已经猜出来了，要不然的话，陈家当年不会派子女来稷下学宫的，且也不会允许稷下学宫的学生在泾河两侧肆意进出。
三个月后！
黎阳代表南方联盟与皇室签订协议，南方联盟回归周朝，效忠于皇室，而李真也颁布诏书，改组朝廷为国府，建立民阁和刑阁。
黎阳，担任第一任民阁阁主。
二皇子李进担任第一任刑阁阁主。
国府成员由南方各郡豪绅担任，同时确定军队不得插手地方任何事务，军队最高统帅由民阁阁主推荐，报国府大会通过方可上任。
不得不说，黎阳的利益分配很全面，在皇室心中，普天之下莫非王土，整个周朝都是李家的，官员贪污就等于是侵吞李家财产，自然对此不会留情，且皇室要想坐得稳，就要在百姓心中留下好印象，自然不会侵犯百姓利益。
民阁阁主，可以任免一系列官员，负责治理天下，不需要对皇室负责，所有政策只需要在国府得到大多数人同意即可。
而对于南方豪绅来说，他们虽然无权，但却是国府的一员，他们决定着谁有资格担任阁主，民阁也不敢侵犯他们的利益，不敢惹得众怒。
新政颁布的第三年，在真武帝的同意下，在民阁阁主黎阳授权下，军部开始了对北部陈家的征伐。
集合了皇室和南方联盟的军事力量，陈家根本无力抵抗，不到两年时间，北伐军便是打到了霸州城下，陈家宣布无条件投降。
自此，周朝又一次完成了大一统，真武帝下诏改国号为周统。
周统元年。
周朝最高山，三道身影屹立在山巅。
吕墨一脸郁闷，这一次的皇运争夺，他是彻底的输了。
虽然他可以出手直接灭掉北伐军，可若是他这么做，就要面临着紫金王朝四公主和楚宁的联合镇压，他没有这个自信能够在这两人联手下活下来。
让吕墨郁闷的是，他不明白楚宁做这些是为了什么，皇运已经是落在了四公主手上来，这楚宁难不成是对四公主有意思，想要以此来讨好四公主？
转念一想他又觉得这种可能性很小，修炼到化神境界，又哪是美色可以动摇的，且四公主身份特殊，紫金王朝不可能让四公主下嫁给楚宁的。
吕墨走了，一句话没说就走了。
宁凤长裙飘飘，妙目对着楚宁轻眨：“楚公子，奴家可是也要走了，楚公子可有什么话要对奴家说？”
“好走不送。”
宁凤神情一滞，娇躯主动上前几步，红唇贴着楚宁面部，吐气如兰道：“若是楚公子需要的话，奴家也可以留下来陪楚公子的。”
“四公主，在下是有妇之夫，还请自重。”
宁凤：……
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