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在贞观朝,就已经迅速的变化,隋朝、和唐初时的尚书省独大,变成了中书和门下省合流,政事堂凌驾三省之上。
过去三省分立,到政事堂的集权,既是相权的分割,却又是外朝的集中,李世民是千古一帝,对于权力是非常敏感的。
所以他一边以他官加衔入政事堂,形成政事堂群相制度,打破三高官官为相的旧例,一方面却又通过建立翰林学士院,分走了内制之权。
皇帝为什么非要把草诏之权一分为二?
就是因为草诏之权是中书之权,而中书掌握的这个草诏权,正是决策权的关键,皇帝分走内制之权,等于严重削夺了政事堂宰相之权。
特别是这个内制权掌握的还都是将相任免、册后立储、封侯授封、号令征伐这样重要的草诏权,而中书舍人保留的是三品以下官员任免,以及一般事务的草诏权。
就如现在,承乾虽然刚当上皇帝,但凭着皇帝向来对翰林院的掌控,他任免宰相等就非常方便了。
甚至只要他愿意,尚书、都督、刺史、大将军、将军等三品以上官,他都可以直接任免。
政事堂想拒绝,都没有正当程序,只能谏。
而不是如武德或贞观初那样,如果宰相不满意,直接驳回封还,甚至根本就不草诏,没有经三省通过,官员们也完全可以不理会。
皇帝的中旨口谕,尤其是新皇帝的中旨口谕,权威可不高。
但现在,皇帝发出的是内制诏令,谁敢不从。
“大学士,朕知道你们翰林院虽就在银台门外,但考虑到也不可能时时随侍当值,所以朕准备任命两位中官出任翰林院使,负责传达联系,如何?”
翰林学士院有大学士一人,也叫翰林学士承旨,另有学士七人,另有直学士、待制等。
李百药这个大学士不仅仅是起草诏令,实际上是侍从皇帝,职掌禁中机密,职权极重,因此也被称为内相。相当于以前的侍中或中书令之职。
翰林院与馆阁殿大学士是宰相加衔不同,这是一个真正的职事机构,不隶属政事堂,与御史台一样是比较特殊的机构,虽说李百药这人有些软,很听话,但李胤依然并不完全信任他。
毕竟他也是个文官,谁知道会不会跟外朝官一条裤子?
李胤提出要在翰林院新设两条翰林院使,由宦官充任,说是联络,实则就是监察院事,相当于是派了个监军过去。能够替他更好的掌握翰林院的动向,甚至掌控翰林院。
李百药想了想,没敢拒绝。
这位已经八十四岁了,跟早几年病逝的秘书监虞世南是同时代的才子,他的父亲是隋朝名相李德林,据说李百药幼时体弱多病,其祖母于是以百药名之。
说来也奇怪,打小病弱的孩子,结果却活到了八十四,依然身体健壮。
他做过隋太子杨勇的太子舍人,东宫学士,杨广时贬出外放福建建安郡丞,隋乱时在李子通、杜伏威等义军中任过官,李渊建唐,配流泾州。
后被李世民征拜为中书舍人,历任礼部侍郎、太子右庶子等职。
可以说,这人是一个非常有才学的文人,是数朝名士,但他身上也有许多文人的一种通病,就是骨头有些软,反正这辈子随风倒,依附过很多人,也有点像是个政坛不倒翁,虽说没什么立场,但本事扎实,又没威胁,谁都愿意重用。
这还是位史学家,有家学渊源,他在其父亲的旧稿基础上,撰成齐史五十卷,为大唐国史稿所用,经秦琅等宰相领衔,官方修订后刊成《北齐书》,成为官史。
另外他还参与过大唐贞观律,修五礼,并赞成世封制。
李胤瞧着这个须发皆白跟个寿星公似的大学士,虽然背微驼,但能活到八十四岁还身子这么健壮,确实少有了。
当然,这人他用的更顺手。
李胤亲自提笔,写下一道诏令,晋封安平县公李百药为康国公,实封五百户,辽东赐世封地一块。
李百药望着这道诏令,犹豫了一下,最后还是领旨拜谢。
李胤接着又草一道诏令。
“礼部主客司主客员外郎李安期,从修《晋书》有功,授吏部侍郎,加史馆学士,授安平县男!”
李安期是李百药的儿子,是个七岁就已经能背诵诗经的神童,隋朝时李百药贬官建安,父子路遇乱军,贼人发现李百药是个朝廷官员后,准备杀死他,李百药跪地哭请替代父亲受死,乱军也不由的感叹其孝心,把爷俩都给放了。
李安期家学渊源,十分有才华,在唐朝从符玺郎做起,再到主客员外郎,表现出众,还参与了数部史书的编修,尤其是晋书的修订,功劳很高。
李胤先封李百药为国公,又封他儿子为吏部侍郎,还把安平这个封号给了他,李百药如何不感激。安平既是李百药的家乡祖籍,也是李家数代的封号,如李德林就封安平县公,李百药在唐朝以定平县男起家,后来封到安平郡公,如今加康国公。
八十四岁的李百药再次拜倒在年轻的新皇面前。
李胤笑着让他起来,“好好为朕统领翰林学士院,朕从不吝惜赏赐!”