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如果能够将矮人拉进来，几乎算得上大半个世界都同意了。
最高议会，威尔莫特的办公室。
对于阿尔温的提议威尔莫特有些疑虑：“矮人会同意这个协议吗？我们可没有带上他们一起讨论，而且冶矿对矮人来说可要比人类和精灵都要重要许多。”
“我想他们不会拒绝的，可能会提出一些的要求，就算是习惯住在地下，可不代表他们就喜欢荒芜的地表。现在的环境保护方案对他们的影响不大，他们的冶炼方法还没有用上高炉这些东西，相比较起来，对于人类的影响才最大。具体的条款，希望由议会去商讨。”
精灵和矮人没什么大矛盾，但是两边相互都不大得过眼，议会这边和矮人相对来说关系要好很多。
他们商量过后，决定由议会去和矮人进行交涉，邀请他们一起加入协议。
两边商议决定之后，最高议会率先公布了一套标准，对高炉和造纸产生的污染进行审核，同时决定，以后任何工业生产都必须考虑对于环境的影响，废水废气都必须进行处理才能排放。
随着标准一起公布的，还有联合商会使用的尾气净化方法。
联合商会还是表现出了一点心机，在这套免费公布出来的方法之中，尾气和废水的处理只是单纯的收集，但是联合商会自己的处理手段之中，这些废弃物中的余热还有硫等元素都进行了二次利用，大大降低了成本。
联合商会已经有打算组建环保设备部门了，用来出售自己的污染处理全套方案，想来肯定会有人感兴趣。
为了循序渐进，给大家改造的机会，这些标准的具体细则中是给定了时间表的，初期可以先初步处理，尽量减少污染，慢慢的改进，直到五年后，必须要达到现在的联合商会的污染控制水平。
最高议会出台的规定并没有强制议会直辖范围外的人接受，但是所有不遵守这个标准的商会都会进入黑名单，产品不能在议会管辖范围销售，而且不能雇佣法师，甚至是不能和议会关系比较亲密的商会合作。
有了这样的制约，商会想要有发展就必须主动的去遵守议会颁布的标准，事实上议会的规定也很少有人敢违反。
不能雇佣法师隐含的意思就是不受议会的保护，这不是一般商会能够承担的风险。
标准颁布之后所有建造了高炉的商会都是一片哀嚎，许多动作慢的商会高炉才刚刚开始使用，甚至还有的是正在建造的，这意味着这些高炉刚开始使用甚至还没有使用已经落伍了。想要继续使用高炉，他们必须对现有的高炉进行改造，而为了达到最终的标准，几乎所有的高炉都需要重建才行。
联合商会公布了污染处理方法可没有公布高炉的最新构造，这表示他们的高炉不仅仅效率比不上联合商会的，污染处理成本也更高。
这些“吃亏”的商会并不甘心，一方面游说最高议会降低标准，或者是延长时间，另一方面也要求议会公布联合商会高炉建设图纸——为了建设高标准无污染的高炉。
但最高议会根本没有考虑这些的人想法，在实施过程中给出了缓冲时间已经是最大恩赐了，他们的这些诉求最高议会理都没有理，直接无视了。
精灵和最高议会签订的协议正式名称为——可持续发展协议。
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