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二十万大军全军覆没的消息，不知道是如何传遍了整个草原。
有些靠近大夏的草原部族已经开始考虑起来迁移，这次大夏来势汹汹，他们只能躲得更远一些才行了。
整个草原上的动向都被苏墨所探知，但是他却一点儿也不急切。
照常的向外慢慢的扩展修建星城，又有了几十座星城修建起来了，此时星城的范围已经深入草原的腹地。
越来越多的部族被大夏撞见，然后整个部族抓捕回来成为了俘虏。
大夏关于这些俘虏的二等民政策也得以实施。
他们只能在星城之外生活，未经允许不得离开所在星城的管辖地。
但是他们拥有接受教育的权利，不过所有的教育当然是夹杂了大量的大夏私货。
成为俘虏之后除了行动的自由受到了限制，其它方面还想过的还要更好一些。
但是这些二等民没有与御兽签订契约的权利，也没有在星城内部购买房屋的权利。
他们二等民的身份并不是没有办法提升，那就需要他们好好生活，心想大夏。
每位二等名每一个月拥有一次考核的机会，只要通过【辨心猫】的考核，就可以取得合法的一等公民的身份。
这等措施施展下来，再加上星城之内和星城与星城之间巡逻的御兽，基本上这些俘虏们都很老实。
现在这些星城之间唯一面对的问题就是，人太少了。
每一座星城里现在就只有五六百个大夏人，其它的全都是俘虏来的鞑子，还有就是御兽，大夏人到成为了稀少的那一部分了。
为此这些星城之地下发了许多吸引人口，鼓励生育的政策。
比如士兵的家人来此定居，将会一次性发放50能量石的补贴。
有专业技能的工匠等人来定居，不仅会提供免费的房屋，更会提供店铺让他们前三年免费使用。
更多的朝廷部门，也是不拘一格降人才，只要能力足够即可来考核应聘，首先打破了科举制这一繁杂的政策。
至于粮食之类的更不用担心，星城之间原本的草原直接被御兽用技能开垦成肥沃的土地。
里面种植上农业研究院最新研究出的品种，粮食不仅有非常多的剩余，甚至能够反向对大夏内部进行销售。
苏墨放下手中的纸笔，现在边城这里已经步入正轨，如今大半草原已经在126座星城的笼罩之下。
大夏向外扩张的脚步现在可以缓缓，需要这里有足够的人口后，才能够继续向外扩张，这些都不能急于一时。
“罗将军，我来这边城也将近三个月了，如今一切都迈上正轨了，接下来就要靠你多费心了。”
听苏墨的话中有要离开的意思，罗成光面上有些不舍，
“殿下，您走了，我这一个粗人也没有管理城池的经验，怕是会耽误星城的发展。”
苏墨哈哈一笑，“罗将军，这个你不需要担心，我会从御兽学院派来几名学生来负责星城后续的发展。”
罗成光心想殿下派来的人应该是有能力的，所以憨憨点头，“那就好那就好。”
再抬头时，苏墨已经不见了踪影，就如同一场梦似的，似乎从来没有在边城出现过。
罗成光看看周围的环境，发现自己的御兽还在，周围还是新建的星城，才松了一口气，然后无奈的笑笑，
“殿下，连吃一顿饯别宴的机会都不给，还真是…洒脱。”
想了半天，罗成光的脑子里才灵光一现一个合适的词——洒脱来形容苏墨。
苏墨在这个时间点返回玉京城也是有理由的，因为他定下的御兽分学院比试的日子就要到了。
八月初一正式开始，现在已经七月二十日，没有几天了。
路上苏墨走走停停，终于在七月三十日这天返回到了玉京城。
离京三个月，玉京城也产生了某种变化，走在街上身边携带御兽的行人，比自己之前刚离开玉京城的时候要多上许多。
而且街上巡逻的士兵，也都是拥有制式灵兽【司警犬】的御兽师。
【名称：司警犬
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