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就在董卓势力进取凉州，攻打汉中时，天下的形势已经缓缓发生了变化。
因为董璜通过朝廷发布的几道诏书，现在关东几大诸侯，顿时陷入了一种诡异的氛围中。
袁绍占据了冀州，自号冀州牧、车骑将军，但朝廷诏书却任命他为徐州牧，他立刻失去了占据冀州的法理依据；同时将冀州牧任命给了公孙瓒，让公孙瓒有了足够的理由南下和袁绍玩命。
曹操现在占据了大半个青州，又有意图谋兖州，却被任命为扬州刺史；而扬州正是袁术拓展的方向，同时袁术也被任命为了青州牧；陶谦转任兖州牧，也有了向兖州发展的法理依据。
曹操是依附袁绍的势力，可以算作一体的，而其他三人却都和他们有利益冲突，因此，悄然间已经隐隐形成了两大对峙的军事联盟。
再加上一个立场不明的吕布，现在关东群雄都不敢轻举妄动了，生怕一个不小心就引发了连锁反应，搞出一系列战争。
冀州邺城，袁绍很是苦恼的看着众人道，“诸位说说，要怎么办吧？”
沮授首先站了出来，替袁绍分析道，“这些诏书，与其说是朝廷的意思，不如说是董卓的意思，将军当初既然聚义兵、讨国贼，那如今又怎能接受国贼的诏书呢？”
“再说了，徐州虽然富庶，但又如何能与冀州相提并论呢？”
“我们南边有曹操作为屏障，袁术、陶谦之辈根本威胁不了我们，我们只要尽快北上讨灭公孙瓒，再招抚张燕，就可稳固河北，何必舍弃冀州，去争夺徐州，同时树立不必要的敌人呢？”
袁绍听到这里也觉得有道理，徐州肯定是比不上冀州的，而且陶谦这个老东西可不是韩馥，想要夺取徐州必须要真刀真枪的打。
他连身后都公孙瓒和黑山贼都没搞定呢，哪有空去搭理南方的陶谦，思考片刻后他就做出了决定。
“公与说的有道理，这董卓的诏书是乱命，我们不能认！”
说着，袁绍就将桌案上的诏书直接放到火上烧毁了，然后他又看向众人道，“我们不必去理会其他的，当务之急是准备应付公孙瓒，这家伙一定会承认诏书，借此南下与我们争夺冀州的！”
一旁的许攸这时候开口了，“本初不必担心，公孙瓒上次攻打冀州损失惨重，现在的反扑不过垂死挣扎，我们冀州如今兵精粮足必然可以抵御，只要公孙瓒发现无法南下，就必然和刘虞发生冲突，到了那个时候，就是我们夺取幽州的时候了。”
袁绍听完后也点了点头，有麹义在，公孙瓒确实不足为虑，不过这麹义最近也很不安分了，等解决了公孙瓒，这家伙就不能留了。
另一边的兖州，不久前打败了青州的田楷解决了身后之患，刚刚被陈宫等人迎接进入兖州继任兖州刺史的曹操，还没来得及平定兖州的黄巾之乱，就收到了朝廷的诏书。
“扬州刺史？”
曹操知道，这一定是董璜的命令，这是要让自己和袁术打起来啊！
袁术这个人一向不甘心被袁绍压一头，连带着也记恨上了自己，现在要是知道自己被任命为扬州刺史，要抢他的地盘，以袁术这个二愣子的性格一定会讨伐自己的。
“董元伯啊！董元伯！你就算在关中也要算计关东群雄吗？”
曹操无奈的摇了摇头，一个袁术本来就够头疼的了，更不用说还有个被任命为兖州牧的陶谦，这两人的领地，还正好紧邻着青兖二州，将自己包围了起来。
不知道是不是错觉，曹操总觉得这董璜一直在针对自己。
“文若，志才你们怎么看？”
荀彧想了想，先开口发言了，“明公，董璜的意图很明显，就是要让关东群雄自相残杀，等到两败俱伤之时，董璜一定会率兵东出，因此，我们不能任他摆布啊！”
戏志才也点了点头，“文若说的有道理，乱世互相攻伐本就是常事，董璜下饵无非是想要以此激化关东群雄的矛盾，给所有人一个名正言顺的扩张机会。”
“但，明公的根基就在兖州，而且现在立足未稳，实在不能动兵，相反还需要向袁术解释示弱，以此来稳住他。当然了，明公也可以暗中联络一下南阳的吕布，我听说吕布现在和董卓那边出了点问题，现在正是拉拢示好的时候。”
“至于陶谦，我们需要给他找点麻烦了，不然他一定会趁着我们征讨黄巾时进攻兖州。”
戏志才说完陷入了沉思，片刻后他将视线看向泰山方向悠悠开口道，“我们也可以做两手准备，一方面联系陶谦麾下的人马，如臧霸为首的泰山群盗、下邳笮融以及阙宣等势力，鼓动他们反叛陶谦，这些都是匪寇，只要利益合适应该不会拒绝；如果这个方法失败，咱们也可以想办法将兖州境内的黄巾驱赶入徐州，如此一来陶谦自顾不暇，自然也就不足为虑了。”
曹操想了想，觉得也没什么问题，便点头答应了下来。
这时一旁的荀彧看了一眼戏志才，微微皱了皱眉，最终没有说什么，只是向着曹操补充道，“明公刚进入兖州，需要拉拢兖州的世家豪强，应该大力征辟任用人才，如此才能稳固根基啊！”
“文若可有人选推举？”
“有两个人，一个程昱，字德谋，是东郡东阿人，在抵抗黄巾时颇有作为。一个是满宠，字伯宁，是山阳昌邑人，执法严格，在兖州宿有威名。这两人声望才能都很不错，可以帮助明公治理兖州。”
对于荀彧的眼光，曹操还是相信的，立刻做出了决定，“我这就征辟这二人入我兖州刺史府任职。”
说完后，曹操又想了想，又补充道，“尽快联系一下张邈，请他一起出兵对付黄巾军，另外，再向袁绍购买一些战马。”
“至于联系吕布和臧霸的事情，也可以进行了。”
说完，曹操挥了挥手，就打发了两人离开，但戏志才离开后，荀彧却又返回来了。
在曹操疑惑的目光中，荀彧微微一礼开口解释道，“明公，属下思索了一番，觉得也许可以想办法招降这些黄巾，兖州久经战火、土地荒废，正好安置这些黄巾军，如此一来便能以最快速度稳定兖州，陶谦和袁术也就无法再觊觎兖州了。”
曹操闻言一愣，眼睛都亮了起来，届时不止能解决黄巾问题，得到一支大军，甚至连粮草问题都能解决了。
曹操不可能像董卓那边一样全面推行均田制度，因为董卓是依靠西凉军作为根基的，完全可以不鸟世家，而且还有凉州、并州这种世家势力弱小的地广人稀的领地，有充足的土地可有分配，甚至还有朝廷的背书，如此才能顺利推行均田制度。
曹操完全不具备这样的条件，就算能行，他也不能这么干，因为他现在也要依靠世家啊！要是和世家玩崩了，他还怎么混？至少现在还不能翻脸。
不能全面推行均田，但我将无主的荒地发给归降的黄巾军，让他们耕种，这总可以吧？
嗯，不过首先要让兖州的世家再吃点苦头，让双方都放放血，等到他们都发现解决不了对方了。才能接受自己的方案，兖州世家才会接纳黄巾军，黄巾军也才会选择投降。
曹操越想越高兴，拉着荀彧的手问道，“文若可有良策？”
荀彧微微一笑，提醒道，“黄巾军携老扶幼，又经历数次大战，早就身心俱疲了，如今又快入冬了，粮食紧缺，明公如果能够给予他们重创，再想办法将其围困，想来招降他们不是问题。”
曹操仰天大笑，“哈哈，我得文若相助，何惧天下英雄！”