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宫疏雨非常赞同百里奚的提议，这也是秦越人培养医疗人才最重要的目的之一。财政压力大，人才储备不足，但事情可以慢慢做，先从县城开始，逐步建设到镇。
她所构想的星海网格经济发展体系，本来就是以县、镇为基础，迟早必须走到这一步，宜早不宜迟。医疗体系是支撑星海网格经济发展体系非常重要、必不可少的一个需求点，如果连医疗也无法满足黎民的需求，谈什么星海网格。
大军中不少人去天泰学习过，见了世面，加上铜犬帮来人的传宣，还有黎民的切身体会，内部已经对大齐目前的社会形态在思想上产生了一定的抵触情绪，求变的愿望正慢慢变的强烈，如果不在一些力所能及的方面做出改变，会令那些将士失望。
无论是黎民生活水平的提高，对普通黎民权益的尊重，还是医疗体系的建立，教育的发展，都可以树立信心，然后就是发展经济等问题。
“高产绿色稻谷、玉米已经培育出来，可以进行大范围推广种植。我已经签下了使用权，可以在我们管辖范围内种植高产稻谷、玉米，两年内解决粮食问题，实现自给自足。如果小麦的研究再取得突破，就算将来天下太平，人口剧增，整个大齐也不会出现粮食短缺的问题。”
“好消息啊！”百里奚拳掌一交，激动不已。如果将来天下太平，宫疏雨必将成为天齐王朝的圣人。
王朝的黎民为什么过的这么苦，除了匪盗之患、黎民流动不定、藩镇过度盘剥，最大的问题就是粮食产量不足。
大齐水稻大多亩产四五百斤，很好的水田才能超过五百斤，六百斤根本没有听说过，说起来都是血泪史。别说什么现在的高产稻谷、玉米，在天泰、天正面前都是弟弟。
说句不好听的，大齐黎民在窝苗、行距、施肥、除草、防害等方面已经做到了可以做的极致，却比不上人家随随便便的懒惰种法，你就说气不气人！
产量低，王朝收的田赋却比天泰、天正重，藩镇还有人头税、徭役什么的，人头、土地双征，五花八门，总结起来一句话，不会有什么剩余粮食。若遇上灾荒之年，借了钱粮，利子滚起来，几年甚至十几年也缓不过来，倒霉的一辈子都缓不过来。
当然，黎民代代这么过来，亩产四五百斤已经深入骨子里，这个产量太夸张，对大齐黎民来说，听起来像天方夜谭，在没有见到真正的粮食亩产之前，说出去别人都不会信，打死也不会信。
宫疏雨为什么说两年内解决粮食问题，就是这个原因，第一年的推广不会顺利，黎民会抵触，会观望，没有多少人敢拿自己家的口粮开玩笑。
怎么办？
第一年，只能在已经建立起了极大信任度的地区种植，身边的人先种给其他人看，收获的时候，让各地村民自己来实际感受一下产量，一亩地到底能产多少斤。
眼见为实，只要第一年看到了产量，这些黎民会疯狂，会来求着拿种子，第二年就可以实现粮食的爆发式增长，再结合权益的保障，医疗、教育体系等的逐步建立，民心的根会越扎越深，越植越广，最后长成参天大树，地盘基本上就稳固了，没有人能轻易从他们手里夺走。
宫疏雨道：“关于道路建设之事，百里大人负责方向，具体事务交给商老和王大人他们处理即可。咱们现在打下三县之地，城市将逐步成为支撑我们发展的重心，赋税、商业活动等要尽快规范，创造财政收入。”
“我会尽快了解各县情况，结合咱们之前商量的政策及大齐其他地方的赋税征收情况，制定出合理的征收比例，规范商业行为，形成完善的供应体系。”
过了不久，赵武、左师丘、韩箐等人也过来，大家又商量了一些细节，统一认识。吃了晚饭，众人陆陆续续离开，准备迎接繁重的工作。
清平子刚想叫宫疏雨早些休息，没想到匡弼竟从雄鹰岭赶了过来，说有重要事情汇报。
“什么事这么急，不能在电话里说？”清平子给匡弼、吴汉升倒了水。
匡弼示意吴汉升将资料交给宫疏雨、清平子看，道：“宫将军、先生，这是之前让我调查之事，随着情报不断传回来，我觉得权中会有很大的问题，这些是关于他剿灭匪盗和大军行程的资料。”
资料有点多，清平子随意翻了翻，没有细看，放下资料，道：“说说看，查到些什么。”
“权中会这些年在大齐各地剿灭的匪盗，确实有部分是横行乡里多时的匪盗，但更多的却是在权中会大军到来前，突然冒出来杀人放火，甚至附近的黎民都说不清什么时候他们那边有匪盗出没。”
“你怀疑是权中会暗中搞鬼，以建立声望？”清平子看着他。权中会之前来雄鹰岭太突然，他和宫疏雨都觉得奇怪，匡弼也觉得事不单纯，建议仔细查一查。
他又想起了第一次送宫疏雨回乡，小镇突然出现的匪盗与权中会之军，后来在磐龙镇找北落师寻仇的匪盗，以及死鹰岭隐藏着高手的匪盗，似乎处处透着古怪。
“我们早派人了解过宋八斤，众所周知，他是匪盗出身，占据扶风郡这些年，不仅没有对匪盗表现出敌对情绪，甚至暗中与占山为王的匪盗有来往，卖武器给他们，分享利益，就像卖武器给我们一样。宋八斤眼中的我们，或许也是一股不怎么作恶的匪盗，而且还是一个大财神。权中会声称路过扶风郡收到匿名信息，先不说宋藩当时怕是根本没有将咱们视作威胁，我们送了多少厚礼给宋藩，如果宋氏不是傻子，不是钱多的花不完，绝不会透露风声，引权中会剑指雄鹰岭，断他自己的财路。我们没有作恶，与四周也没有结怨，在不知道我们具体实力和发展目的的情况下，谁会不分青红皂白给权中会送匿名信息，引其来剿？既如此，这个让权中会率军前来剿灭的匿名信息到底是怎么回事，又是否真的存在，值得商榷。后面陈藩、宋藩得到的所谓‘扶风郡死鹰岭啸聚数千匪盗，有修仙者坐镇，实力不可小觑’的情报反倒可疑，也推翻了匿名信息来自宋藩的可能。”