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南边与铁之国接壤的有三个土著民族，除了中间的泰雅人是高山族之外，西海岸的道卡斯人和东海岸的噶玛兰人都是平埔族，具备纳入王权秩序的可能。
不过道卡斯族地广人稀，虽然占据了后世的桃园、新竹、苗栗等地，但却一共只有十六个村社，总人口大概也就五千上下。
这一地区以台地和丘陵为主，又缺乏大河灌溉，土壤十分贫瘠，压根就不适合农业生产。矿产方面，除了苗栗的石油之外，也没啥让林海看得上眼的东西。
噶玛兰族所在的宜兰倒是非常不错的农业区，但此地位于中央山脉的东侧，和武朗的领地之间没有可靠的陆路交通，要征服人口众多的噶玛兰人，唯一途径是从海上进军。
林海认为眼下无论是向哪边扩张都有些得不偿失，毕竟他现在治下的人口太少，就连铁之国目前已有的土地和矿产资源都很难消化。
与其让武朗进行大规模动员后的远征，还不如让他的子民给自己捕鹿挖矿。等到淡水的人口多起来之后，再让铁之国继续扩张不迟。
“不行，铁之国暂时还不能扩张。”林海斩钉截铁道，“武朗那边的人力要是有富余，不妨再给他找点事做。”
伦第一闻言道：“他们除了猎鹿还会干什么？”
“能干的事情多了。”林海笑道，“眼下想让他们干的主要是两件事，一是采火山灰，二是捕鱼。告诉武朗，这两样东西，有多少我们收多少，到时给他们定个公道的价格。”
“捕鱼？”伦第一诧异道，“我们不是不允许吃鱼吗？”
“我说的海鱼，不是河鱼，海鱼是可以吃的。”林海接着又道，“你知道石沪罢？找几个会建这玩意的福建渔民，把这项技术传授给巴赛人。”
所谓石沪又叫围堰，就是在海边用石头修一个小海湾，利用潮差来捕鱼，在捕鱼的同时也可以收获大量贝类，算是一种比较省力的捕捞方式。
这玩意听起来似乎很简单，但其实里面的门道也不少。要修建一个高效率的石沪，需要考虑潮间带的地势、风向和潮流，精心设计沪堤、沪门和沪房，东番土著自然是没有这个本事的。
石沪捕鱼在福建是最发达的，因为福建的平均潮差高达四五米，但在广东也多的是。伦第一是沙梨头村的民出身，对此自然是有所了解。
听到林海的话后，伦第一连连点头，目前淡水防疫所需的石灰很多，主要还是依赖从福建进口，土人提供的那些贝壳不过是聊胜于无罢了。
但如果能在东番沿海修建石沪，那就大不一样了，而且除了早期修建石沪之外，后续的捕捞都可以交给老弱妇孺，并不怎么消耗壮劳力。
伦第一接着又问道：“那我们要火山灰做什么？”
“你算是问到点子上了。”林海笑道，“知道我这次叫你过来是什么事吗？”
伦第一摇摇头表示不知，他已从蝰蛇口中知道了要成立新的部门，但却不清楚具体是要做什么，此时听到林海终于要说正题了，不由也有些紧张。
“淡水民政院将要成立新的部门，名字叫营造司，司长由你来出任。”林海也不废话了，干脆切入正题道，“这个部门的职责主要有三项，一是开矿，二是工业生产，三是工程建设。”
“是，大哥！”伦第一闻言狂喜，他是最早跟着林海的，深知这三项职责的分量。
而且，他清楚地记得那天林海让他留在金包里社时，特意向他强调过东番有很多矿。
“大哥，我们先开什么矿？”
“从石灰矿开始。”
对淡水来说，石灰是仅次于粮食的第二大宗进口物资，但其实台北都会区到处都是石灰矿，其中不少都很容易开采。
“石灰矿？”伦第一闻言有些失望，他记得林海说过鸡笼附近是有金矿的。
“没错，眼下从福建进口的石灰只能满足防疫的需求，这远远不够，我们接下来要兴建不少工程，这都离不开石灰。我方才说的火山灰也是用来干这个的，用石灰、沙子混合火山灰，可以得到火山灰水泥，具体的比例我不清楚，你要安排人去摸索。”
“火山灰水泥？这是干什么的？”
“一种可以快速硬化的砂浆，具体以后我再跟你讲。”林海说着又道，“除此之外，我们还要烧砖，我这里有一种新的砖窑技术，可以连续工作。和火山灰水泥一样，某些技术细节我也不太清楚，也需要安排一些烧砖和烧瓷工人去摸索。”
林海所说的就是后世的环窑，最大的好处就是无需熄火就可以将烧好的砖块拿出，不仅可以极大提升生产效率，而且可以节省大量的燃料。
“好的，大哥。”伦第一感到有些沮丧，他没想到林海让他干的都是些泥瓦匠之类的活计，这还不如让他去主管农业呢。
亏他还夜以继日地攻读《农政全书》，看来是完全派不上用场了。
“你不要小看这项工作，我们现在住的都是木屋，这当然是有好处的，但问题就是怕台风，同时也容易着火。目前，就连户籍和田产档案都是存放在木屋里，还有那些正在阴干的木材，这实在是太危险了。”
听到这话，伦第一又来了点精神：“大哥，你现在住的这屋子也太寒酸了，到时我先给你修一处气派的宅院。”
“这确实也很有必要，连我都住得这么寒酸，那些新来的移民还有什么盼头？”林海笑着道，“不光是我，你们这些核心人物都应该住上好房子，还有舟山营战兵的营房，以及义学的教室，这些都必须是砖房。”
“除此之外，我们还要修建堡垒、炮台。你不要忘了，淡水周围如今可是群狼环伺，我们必须要有足够强大的防卫能力。”
“端午时，收贮浮萍阴干，加雄黄作纸缠香，烧之能祛蚊虫。”――出自疑似为苏东坡所著的《格物粗谈》。
另，驱蚊香囊的高级配方出自南宋杨士瀛《仁斋直指方论》，其中乳香、丁香都是来自海外的名贵香料，乳香产于北非和中东，丁香则仅仅在摩鹿加群岛的德那地、蒂多雷等寥寥几个小岛有出产。