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还给每级领地制定了晋升标准，包括人口，税赋等等。
等到领主选拔尘埃落定，什么剑南村、稻香村、鲁花村、乐事村、七天村纷纷冒出，争奇斗艳。
“东部鲜卑内部有些慌乱，但似乎并没有投降的意思。”李冰云说。
秦墨想的更远。
他这是要软硬兼施了。
最近一年多，因着秦墨开放边境贸易，东部鲜卑大小部落的日子都好过了不少，不愁吃，不愁穿的。
……
何愁九州不一统？？
“在各自领地，领主享有充分治权，只须履行赋税、兵役两项义务，其他一应事务都可以自行做主。而且三年之内，免除一切赋税。”秦墨说。
哪有能力对外征伐？
奈何好景不长，正所谓，卧榻之侧岂容他人鼾睡，眼见辽东节度使府日渐强盛，更是一举灭掉高句丽，东部鲜卑合族上下，无不心有戚戚焉。
许下种种好处。
他也一直在暗中关注东部鲜卑。
统一后，鲜卑连年侵扰东汉边境。
玩家脑洞大爆发之后，各种新式商品也跟着涌入东部鲜卑。
更自由，也更有成就感。
东汉时期，除中原开发的比较充分，东北、岭南、西南等地都还没怎么开化，正是玩家拓荒的好去处。
“高句丽郡，西北面有夫余国，东北面有挹娄、沃沮等部族，都是未来祸乱中原的不安定因素，要想办法一一剪除。”秦墨掷地有声。
……
漠南自云中以东，分裂为三个集团。
其中又以鲜卑为甚。
眼见诸侯联盟在即，不清除掉东部鲜卑这一隐患，秦墨怎么也不放心。
也因为此，秦墨高调灭亡高句丽，也是存着杀鸡儆猴的意思，就是希望东部鲜卑识趣，主动向大汉称臣纳贡。
更让秦墨没想到的是，为了争夺有限的领主名额，佣兵团跟商家联合到了一起，前者出人，后者出钱，组成联合体竞标。
与此同时，辽东节度使府。
偏还乐在其中。
跟高句丽不同，东部鲜卑是纯粹的游牧民族，虽然部族人口还不到高句丽一半，想要将其消灭，难度却更大。
鲜卑贵族尽享繁华盛景。
“就怕心有余，力不足啊。”赵留云显得有些为难，转任之后，他手中既无兵丁，又无钱粮，能稳住高句丽郡就不错了。
那便省去很多麻烦。
无数学生党、上班族，一到晚上，呼啦啦进入《洪荒》，或种地，或伐木，或盖房子，或钓鱼，忙的是不亦乐乎。
“东部鲜卑最近有什么新动向吗？”秦墨问负责情报的李冰云。
“那就再加把火。”秦墨却不磨叽，转头对邓茂道：“明天开始，以备战为由，终止跟东部鲜卑的一应边境贸易，查封所有边境集市。”
真要这么搞，那才是真正的领地建设模式，相信，不仅热衷于种田的玩家会心动，佣兵团，甚至是金主爸爸都会感兴趣。
……
与此同时，为了很好地引导领地建设，在李冰云配合下，赵留云编写了《高句丽郡领主细则》，将领地划分为村、镇、县三等，每等又划分三级。
一是步度根集团，拥众数万，据有云中、雁门一带；
秦墨又看向李冰云，“立即向各大佣兵团发布任务，允许他们跨境进入东部鲜卑境内活动，必要时还可获得幽云铁骑的协助。”
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