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秦川对李怀民认为新城区建设花费只有几个亿的判断并不太赞同。
他看过北城的自然环境，哪里的确不需要有太大的工程动作就能打造出一个新城区。
背面群山，东面也是群山，西南方向一片平原开阔地，一些丘陵的高度还不超过五十米，这几乎用不上太大的工程机械。
然而要打造一个分散老城区几乎所有功能，最主要是承担老城区已经无法容纳的居民区，那就必须要花费巨大的代价做好规划。
首先要考虑的，就是房地产商在这里面玩花招。
市政府如果不掌控好新城区居民小区建设工程建设，那必然会提高淮阴市的房价。
这反而会更大程序损害老百姓的利益。
这次去汇报，极有可能会被省委的两个大领导从这方面完全否定李怀民自己的计划。
果然，秦家国当面提出如果房地产商趁机钻进来捞钱怎么应对。
李怀民就说用行政法令。
秦家国很不客气地批评道：“如果用形成法令强行规定，你这个新城区工程就很可能投资进去的钱收不回来，市财政要被很大的包袱。现代社会建设一座新城却不用市场规律办事那肯定要吃亏，市政府吃了亏就要从别的方向找补回来，从而在根本上严重影响当地老百姓的安居乐业，你这个计划不可能通过省政府的财政预算。”
李怀民想到这个计划不可能被通过，所以他有第二套方案。
他想让一部分国有建筑公司承包新城区的建设。
包括生活区建设。
“更不可能的事情啊，你让国有企业过去承包，他们也是要赚钱的，只不过你们少了在市场上谈价的程序，从而把一部分利益让给企业。”秦家国摇头。
但李怀民有他的想法，他不信任这时候找上门寻求新城区建设的建筑公司。
而且他担心淮阴市的一部分热钱会瞬间涌入建设行业。
此外他还想从各大银行通过市政贷款先把工程开动了。
这个就不是省政府愿意操心的事情了。
秦家国明确告诉李怀民，他的这些想法有些很不切实际，有些太天真。
“你们现在是这么大的工程都交给整村搬迁工作领导小组去负责，这是不行的，必须由一到两个市委常委总揽整体，两三个副市长分别根据建设需要进行分工管理。”秦家国批评，“几个副市长现在都闲着，至少比你这个市长闲的多，你为什么不让他们负责具体的一个工程？”
李怀民直言他想再等几天。
这些副市长，乃至整个市委常委会的领导，哪一个没有三亲六故哪一个没几个生意厂商的朋友？
现在就让这些副市长去负责那就等于给了他们一个做人情的机会。
“我自己都有亲戚朋友打电话询问这件事，都想从这个机会当中获取利润，何况别人呢。我能做到六亲不认直接拒绝，别人未必就能和我一样拒绝亲戚朋友。等他们的尾巴都暴露出来之后再决定吧，淮阴市如今经不起太大的折腾了。”李怀民透露。
这就很让秦家国放心了。
他原本也担心李怀民承担不住太大的压力，如今一看人家不怕得罪人。
但这也让楚卫华极其生气。
市委常委会为什么不紧急制定对策？
他高长发都跑到省城了，才打电话说要赶紧办理城关区行政改制的手续，他这明显就是不想留在市里对相关工作负责。
“既然高长发有更重要的事情要办，我看市委就做一次分工，不要太照顾高长发的面子。”楚卫华要求。
任何一个大工程缺少了党组织的正确指导必然要出大问题的。
淮阴市的新城区建设，不要说投资几个亿，就是十几个亿几十个亿也根本不够，这是上百亿数百亿的工程，这么大的工程怎么可能少得了出问题，要出现问题立即发现问题，然后迅速解决问题那就必须要发挥市委和市纪委监委的领导监督作用。
而高长发这个市委书记如今却跑到了省城躲了起来，那问题还能少？
李怀民立即要求孙启明打电话给高长发：“你问一问高书记，这个时候市委正需要分工，他这个不在，这个会什么时候开？”
孙启明不冷不热道：“也就几天时间。”
“你能不能干？不能干今天就滚蛋，从你这个市委办主任开始换人，我看最符合大工程之前先解决人事问题的一般规律。你给我一个明确的回答你能不能干，能不能干好，能不能发挥好市委办主任的作用？现在就给我回答，否则我立即请求省委换人。”李怀民大怒。
孙启明只好承诺马上打电话。
但他觉着高长发不会回来。
高长发当然不会回来。
他车到半路就接到了几十个电话，有的居然是南海那边的建筑公司老板，这些人都听说了淮阴市要建设北城新区的消息了，所以要找高长发要工程。
许多还是高长发此前“合作多次”很放心的那种朋友。
可现在高长发不敢动心思啊。
省纪委监委肯定在监控他，市纪委监委肯定也盯着他的一举一动呢。
这时候敢给某个商人给工程，他高长发是等不到开过年收拾他？
孙启明这个电话打过来，高长发就说“再等一等吧，等我从省城回去在开会研究决定吧”。
孙启明可不敢再让他拖着，就问到底什么时候。
高长发怒骂道：“你耳朵聋了还是我说话你不当回事？我说过几天再说，你还问什么？”
“等你高书记慢条斯理回到市里，老子早被开除了。今天下午如果你回不来，我会建议由市长代理召开这次会议，会议形成的决意，你高书记也只有遵照的份儿。”孙启明也破口大骂。
高长发阴沉着脸想了很久，决定还是不回去了。
一回去那些老朋友肯定把他拖下水，而且既然李怀民愿意负责，那就让他负责去吧。
挂断电话后，高长发低估了一句“我就不信他李怀民那么大公无私”。
另外，他还有一个计谋。