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听得这话,对西军、朔方军、灵州军情况非常了解的童贯,只得在心中长叹一声了。
宋朝的税收办法比较特殊,不是一刀切,而是户分五等,层层累进。财产越多,需要缴纳的税赋也就越高……理论上是这样的,可在实际操作中绝不是如此。豪门大户在购买土地的时候,往往用“白契”,而不去官府过户。这样就会出现田户过户而税收不过户的情况。
“抑制兼并,授田养兵。”何栗道,“此法就是由隋唐府兵之法改良而来,名为改新,实为复古。”
“富国和强兵并不是一定的……”赵桓自言自语,“却有其理,若是国富必兵强,国穷必兵弱,我朝何惧周国、金国呢?何卿,依你之见,如何才可强我大宋之兵呢?”
也就是说,起码有两亿亩垦田被豪强地主隐没!
蔡京道:“何栗所言,基本属实……”
“臣敢问殿下,如今天下兵马至强者是大宋、周国,还是金国?”
“可行,但不易行。”何栗说,“西军、朔方军、灵州军皆有授田府兵和骑士,西军、朔方军、灵州军既然可行,其余各军如何把不可?只是中原人多地狭,没有足够的田土可授。唯有实行括田,发隐田数千万亩以授将士。授田若成,数十万精兵唾手可得!”
不过两府宰执没那么大胆,所以就只能在置身事外和屯兵观望中选择其一了。
“奴婢遵旨……”
不过这还不是最大的问题,毕竟田还在册上,税也有地方去收。富户可以把田税转嫁,但是贫户一旦无法承受,地方税吏还是要寻上买田富户的。所以隐没田产的情况,就开始出现了。
只要把清流物议引向复古变法,区区亲贵是阻挡不住检地清田的。
这事儿是赵佶让两府宰执和定王讨论的,现在的处理方案也算稳妥,想来赵佶是不会反对的。所以剩下的九个宰执,也都表示了支持的立场。
蔡京当然知道赵佶喜欢郓王赵楷,一直有废长立幼的想法。但赵桓不仅是长子,而且还是嫡出。赵楷是三子(老二早夭),又是庶出。以庶出的三子取代嫡出的长子,实在有违封建礼法。
“臣愿意去稻田务。”何栗大声道,“臣当肝脑涂地,誓为大宋检出良田千万亩!”
“不增税?”赵桓问,“查它做甚?”
赵桓看着童贯。童贯答道:“禀殿下,周国兵马最盛,金国次之,大宋更次之。”
何栗现在提出了检地括田,那么少不了要弄个地盘让他去试点。以何栗现在的京官地位和状元出身,一县父母官是可以当的。如果不是那种豪强遍地的县,何栗没准可以干出一点成绩。
这个不能否认啊,方田均税法是王安石推动的,蔡京自己都参与其中,怎么能说没有?
议论完了得罪地主阶级的事情,崇政殿内的话题又转回了四方伐金。
而在检地清田问题上,赵佶也批准了儿子的决定,同意让何栗何大状元去跳火坑了……
所以赵佶也不敢提出立赵楷为太子,只是压着太子的名分不给定王赵桓。
清田检地的事情一直有人在做的,只是没有多大力度。历史上的这个稻田务是有赵佶心腹的内侍杨戬负责的,得罪了不知多少人,一直搞到宣和年间,总算是挤出三万四千余顷,就是340多万亩。
和蔡京、童贯的奏章一起送往襄阳府的。还是赵桓自己的一份奏章,是请示在京畿、京东西等地加强检地清田的。
原因很简单,因为开封府不止有亲贵,还有清流物议。
何栗道:“臣以为周国的强兵之法足可以借鉴。”
稻田务是查京畿、京东西隐田的!
这些地方说没有隐田,那真是个笑话了,认真查一查,3000万亩都不成问题。可查完以后,你就是满朝亲贵的公敌了。
“什么叫有田无税?什么是有税无田?”
“大王,增税又有何用?朝廷现在可是丰亨豫大啊!”
这位少年亲王,未来的大宋官家,现在已经有点被何状元的大才所折服的意思了!
“哦?为何?”
“大王英明。”
蔡京皱着老脸道:“可数千万亩隐田岂是那么容易发掘出来的?太府寺在政和元年就设立了稻田务,专门清查京畿、京东西等诸路隐田,至今也未有多少收获。要查出几千万亩,谈何容易啊!”
赵桓点点头:“依何卿所见,应该恢复方田均税之法,将民间的隐田都查出来,以增加国家税收吗?”