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当然，如果不抑兼并，田地必然不断流向地主、官僚、贵族们的手里，百姓会不断的失地。
因此，纸条上才有了后面四个字，佃户入籍。
佃户入籍，意味着从此废除部曲制，失地的农民佃租地主土地后，仅仅只是租赁土地的关系，而再没有其它半点的人身依附控制关系，他们不再受地主的控制，租地交租，仅此而已。
佃户们也一样能够登入户籍，享受身为大唐子民的各种权力利益保障，他们可以自由的流动，不再受地主的控制，既可以佃租几个地主的田，也可以在农闲时给别人帮工，也可以进城到做坊做事，甚至可以自己做点小买卖，四处贩卖。
法律方面，也将享受与正常百姓一样的权益。
房玄龄又掏出一张纸条，上面却只有四个字，土地契税。
毫无疑问，这就是不抑兼并的后续政策了，房玄龄能猜到这个契税的意思，朝廷不再抑制土地买卖，土地制度彻底变更为私有制，允许买卖，但朝廷要在这土地买卖过程中，征收一笔契税，土地流转的越多，朝廷征的税越多，流转一次征一次。
第三张纸条，写的却是主户客户。
“诸位，大家议一议吧，先从第一张不抑兼并，佃户入籍开始。”
土地制度，涉及到方方面面，堪称基本国策，是国家根本，牵一发而动全身，若是处理不好，必然引发大动乱。
面对着这么重要的议题，一众宰相都没急着发言。
房玄龄目光扫了一圈，最后落到了魏征身上。
“魏公新任侍中，就有请魏公先发表意见如何？”
魏征点了点头。
“我坚决反对，不抑兼并，土地必然最后都要被贵族官僚，地主商人们兼并，最终便是形成强大的地方豪强势力。两汉之时，汉朝廷一直在致力于打击豪强，控制兼并，为何如今我们却要主动放开控制，不抑兼并呢？”
“如果此策推行，那么我大唐数千万百姓，将会有无数百姓失去土地。”
“百姓是国家根本，百姓不稳，天下不稳！”
魏征旗帜鲜明的表达了反对。
而新任中书令的王珪，却表示赞同。
理由则是均田令确实已经推行不下去了，而朝廷已经改革两税法，若是能再把佃户入籍这个问题解决好，则不抑兼并，其实也不可怕。