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若一个官员能管理一座城镇。则无需再用二人。
最精简的官僚体制，才是最优秀的政治。
然，蓟王却不以为然。
与只知埋头吃草的羔羊不同。人终归有七情六欲，爱恨情仇。正如，越高级的语言，越能更丰富的自我表达。越高等的文明，亦越有更多层次的吏治结构。
蓟国，吏治法制并行，缺一不可。
故蓟王教子：“王治相，相治官，官治吏，吏治民。人尽其才，物尽其用。‘谆信明义，崇德报功，垂拱而天下治’。”
一路心潮起伏，万千思绪，纷至沓来。
丰州三登之地，沃野千里，四季无冬。东迁族人子嗣，生而为王。如何能不令人艳羡。
“雌狮，绝不委身野狗。”雾潮·哈利娅，忽忆起一句港口俚语。
华氏城，香花宫，前殿。
丰州牧万震，不负众望。吏治民生，日渐向好。城中内外，秩序井然。各处要津，分兵戍守。首批蓟国客籍，已渡海而来。相约五年之期。便可如愿为蓟人。或举家迁回，或长居丰州，悉听尊便。蓟王威信天下。从未自食其言。
大营幕僚，更是一时俊杰。州事府情，皆无需蓟王操心。
偷得浮生半日闲。
蓟王深居简出。与后宫佳丽，宿栖与共，缠绵悱恻。
“几回花下坐吹箫，银汉红墙入望遥。似此星辰非昨夜，为谁风露立中宵。缠绵思尽抽残茧，宛转心伤剥后蕉。三五年时三五月，可怜杯酒不曾消。”
闻雾潮·哈利娅，携佩觐见。
蓟王遂升殿相见。
“佩特拉，是何地也？”蓟王必有此问。
传说，佩特拉城的建立者，是纳巴泰人（注2）。他们本是沙漠中的游牧民族，放牧为生，打劫发家。刀头舐血数百年，忽然开窍。原来，收税比打劫更暴利！
于是乎，纳巴泰人，倾尽所有。觅得水源峡谷，开凿佩特拉城。从此放下屠刀，洗心革面。笑迎八方客，诚待四海宾。为往来商队提供食宿、补充淡水及沙漠向导。可谓殷勤备至，宾至如归。顺便，收取关税。
佩特拉城，地处商路交汇。独占二大地利：扼守峡谷天险为其一，沙漠泉眼是其二。