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“臣，惶恐。”徐宣诚惶诚恐。今不过四百石长吏，岂能直升二千石国相。
“可先为守令。”军正沮授谏言。
话说，少吏升任功曹，需历练多年。升迁顺序，大略为：诸曹书佐、诸曹掾史、主簿、督邮、五官掾、功曹、守令（长）或（州）从事。
自蓟王，兼督四州。河北吏治，渐与蓟国比同。一国吏治，广输河北。乃至无人可用。故双博士祭酒服虔，前后二次上疏。先，求立“备吏”；再，求设“守令”。今，皆成蓟国官制。
守令，降秩一品。国相位同太守，领食二千石俸。守（国）相，为比二千石俸。
“宝坚，以为如何？”蓟王再问。
“回禀主公。闻条支国，已不复先前。今称一国，实为一港。臣愿，先守一港。”徐宣仍觉比二千石俸，过高。
闻此言。蓟王并百官，不禁莞尔。
蓟王慨叹：“‘所谓社稷之臣也’。”
军正沮授，开释道：“宝坚当知，此乃‘先封’也。待积功后补。且条支国，兹事体大。夹于大秦并安息，二大强国间。官卑，不足以镇之。”
言下之意，封赏又先后。先赏需功勋后补。且行左右逢源，位卑言轻，断难成事。
蓟王金口玉言：“先为守相。”
“臣，领命，谢恩。”徐宣肃容下拜。
“属吏，皆由幕府迁之。”蓟王又道：“军中，可有豪杰，佐之。”
“臣，再举二人。”又出军市令樊章。
“孤素闻军中藏龙卧虎。然何以浪迹市中。”蓟王打趣。
军市令樊章，亦笑答：“主公岂不闻‘大隐隐于市’乎？”
“隐者何人？”蓟王笑问。
“‘荆楚勇士，奇材剑客’。”军市令樊章，出口成章。
“且召来一见。”
“喏。”君臣同契，莫过如此。
“王营（李条），拜见王上。”少顷，便有二孔武壮汉，入殿觐见。看装扮相貌，必是游侠。
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