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“ppp?”李晏清露出吃惊的神情,他还是第一次听说这个词汇。
其他参会人和列席人也都是差不多的神态。
梁江涛顿了一下,道:“所谓ppp模式,是指public-private partnership,最早由英国政府于上世纪八十年代提出,是公共基础设施中的一种项目融资模式。”
“该模式鼓励私营企业、民营资本与政府合作进行公共基础设施建设,在西方已经实践了很多年,本质上是以市场竞争的方式提供服务,既能解决政府的资金缺口,资金使用的效率又很高。”梁江涛介绍的。
李晏清眼前一亮,正要开口,突然分管金融的副省长道:“这样是不是走了公私合营的老路?”
梁江涛:“任省长,形式上差不多,但实质上大不一样。民营资本都是追求效率的,最终还是要以赚钱来作为最后的试金石。”
“那怎么赚钱呢?公共基础设施投入大,见效慢,会有人愿意参与进来吗?”分管工业的副省长道。
“根据西方的经验来看,是有的。总是有一些规模庞大的资本,愿意跟政府一起做生意。一来是比较稳定,比如能够收十几年二十多年的过桥过路费,肯定不会赔本。另一方面,这对他们自身的口碑和社会信用也是一种巨大的提升,他们的收益不只是在账面上。所以我建议尝试一下。”梁江涛认真地说。
ppp模式后世政府曾大规模推广,取得了一定的效果,当然那是二零一三年之后的事情了。
现在拿出来说,的确是有些新颖,也应该能够产生良好的效果。
“我想这种模式不仅可以筹集资金,而且还有更深远的意义!往大了说,ppp不仅仅是一种融资手段,还是一次体制机制改革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。”江明远开口道,眼中全是对于江涛的赞许之色。
作为一个知名的经济学学者,江明远对ppp是不陌生的。
他也思考过这种模式是否可以在华夏推行,只是没有思考成熟。
毕竟这里面涉及到体制机制的问题,牵一发而动全身,由不得他不慎重一些。
想不到今天梁江涛在省政府常务会上公然提出来,既显示了他的知识广博,又体现了他初生牛犊不怕虎的锐气!
光凭这一点,也是足以让人敬佩的!
在场参会的人都知道江明远在经济学领域的地位,他一开口,自然能让很多人信服。
“好,我看可以一试,这是深化改革的一部分,既能解决资金缺口, 又能转变政府职能!何乐而不为?是骡子是马拉出来溜溜嘛!改革本来就是摸着石头过河,我们要给新事物尝试的空间,犯了错误也不怕!”李晏清给定了调子。
他是一个坚定的改革派,对于西方的先进模式从来不抵触。
只要你有好东西,那我就要虚心学习,勇于尝试。
“这件事就由省发计委牵头负责,尽快拿出方案,先进行试点!”李晏清道。
“好的!”姜伟道。
其他副省长表情都有些精彩,都说省长秘书思路很开阔,好主意很多,今日一见果然名不虚传。
有志不在年高啊。
最后一个议题是关于竞争上岗的,由省人事厅负责汇报。
人事厅厅长黄延安也是梁江涛的老熟人了,省人事厅虽然是省政府的组成部门,但归口上由省委组织部管理。
竞争上岗是晏清省长在省委组织部当部长的时候就大力提倡的一个议题,只不过当时推行的规模比较有限,现在当了省长,当然要在更大的力度上去推广。
一系列的政策力度都是前所未有的,把一些重要岗位拿出来,公开竞聘,能者上、庸者下。
条件得很放开,给大量年轻有为的干部机会。
经过这次竞争上岗,一定有一大批年轻有能力的干部走上重要领导岗位,对于全省也是重要的人才选拔和储备。
“同志们,干部青黄不接、老化严重、后备队伍配备不足的问题是一个老问题了,现在已经进入了二十一世纪,如果不着重解决这个问题,会极大制约我们改革开放的力度和经济发展的速度!”
“这次的试点虽然只是省政府的部分部门,但如果经过实践检验确实有好的效果的话,将在整个省委省政府机关推行,下一步还要推广到各地市!新时期的用人原则就是这样,有为就有位,只要有能力肯干事,那么组织一定会给你提供机会和平台!”
“未来将会有一大批60后干部走上厅局级领导岗位,一大批70后干部走向县处级领导岗位,也不排除有少数特别优秀的80后干部拔尖出彩,这个用人导向希望大家能够清楚!”
所有人都点头称是。
人的问题怎么着都会有人高兴、有人反对,关键是一把手要拿出有倾向性的意图。
今天省政府常务会议议题是方方面面的,可以看出新省长已经准备甩开膀子大干特干了。
所有的副省长都心里一紧,卯足了劲儿要跟上领导的节奏。
开完会后,梁江涛坐在办公室里,脑海中思路如泉涌。
不知道竞争上岗他有没有机会?
按正常的资历来讲,他肯定是不够的。不知道能不能破格。
毕竟晏清省长反复讲了,不拘一格降人才。
这一段时间跟着省长调研开会,对基层社会进一步加深了解,跟脑海中未来二十年的记忆比对,关于经济发展的想法又多了很多。
这些都丰富到了他的论文中。
他没有忘记他的研究生论文,毕竟这也是今年一个重要的事情,现在时间已经不早了。
这些天他有时间就写,已经基本上完稿了,准备丰富丰富就可以交给江明远,也让江明远把一把关。
把一些新的想法、内容丰富进去,打印出来校对了一遍,敲开了江明远的办公室。