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从选拔，录取，任命到考核，这一整套从无到有的行政体系建设，需要花费巨大的精力。
目前清风寨学堂的那些人，虽说潜力还算充足，但毕竟学习的时间过短。
真正能够完全掌控并管理一个县城数万民众，至少得拥有六十点的政治。
但面前的清风寨，除了自己召唤出来的那些文臣武将以外，本土拥有六十点以上政治的仅仅只有六个。
其中光风氏的人才就有三名，而剩下的三人中还包括姜山前段时间找出的那个名为徐耳的人才。
一个真正的郡，至少需要二十个以上的县城。
这个时候的姜山才有些明白，为什么九州会将这里称之为野地。
因为相比于九州，这里确实是相当于文化荒漠一般的存在。
说到这里，就又回到那个老路。
要么分封领地，将氏族人才吸引过来。
但姜山是绝对不会允许，自己的土地被他人占有的。
要么招贤纳谏，将平民人才引进过来。
但现在的清风寨，在九州之人的眼里只是一个野地的山贼寨子，根本吸引不了真正的人才。
要么，就自己培养。
这个虽然在进行当中，不过人才的培养最需要的就是时间。
“先以村为主要行政单位，目前只规划六座县城。
负责贸易的伏牛城，负责兵甲锻造的锻铁城，负责药材生产的长青城，划拨给刘晏管理。
函谷关和晋赵两国的贸易通路也同时交由刘晏，各项特产的生产和工匠人手，你可以自行调配。
汉水城和行政体系的建设交由毛玠进行，西边的两座处于开荒的城市，交由田豫和鲜于辅共同管理。
在汉水城外开始打造一个船厂，每个月至少能下水十艘载重万石以上的船只，为之后丰水期的水运做好准备。
新来的六十万人口，仍然是一个不稳定的因素。
所以你们需谨慎的处理和管制，切记要恩威并施，不能操之过急。”
姜山最后下了一个总结性的事物规划。
“诺。”
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