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这一日。
宦官张永匆匆进入文华殿，随后不久，李东阳、杨廷和、张懋、徐光祚、王廷相等人便被传召至文华殿。
刘胜班师，率邓申、蔡清若干人入殿行礼。
朱厚照仔细听着刘胜等人的汇报，这些人的论述完全呈现了哈流土河的作战过程，相对简短的文书更能令人身临其境。
邓申拿出一份奏折，肃然道：“程都指挥使、马巡抚、戚都督等人联名，差我等将练兵文书送上。”
朱厚照接过看了看，微微点头：“明军与鞑靼军的差距确实不小，他们能认识到这些并主张练兵，这是好事。只不过，问题到底出在哪里，如何去练兵，朕希望你们多建言献策。”
邓申、陈青塘、蔡清等人有些惊讶，皇帝不是在给国公、侯爷、尚书、内阁大臣问策，而是在给自己这些算不上什么官员的人问策？
这是帝王的虚怀若谷，还是仅仅做做样子？
刘胜看出了几人顾虑，言道：“陛下让你们说，放开了说便是。”
朱厚照含笑间抬手：“你们有功之臣，说错了，朕也不会怪罪，更不会拿回属于你们的封赏。”
邓申见状，没有再犹豫，走出道：“臣受陛下提拔，从沿河口所调宣府都司听命，以骑兵将官身份参战，便谈一谈我大明骑兵不足之处。在臣看来，我骑兵弱，在于大部分军士并非真正的骑兵，多是骑马之兵。据臣所知，宣府镇并没有固定的骑兵队伍……”
朱厚照听得直皱眉，对邓申问：“宣府如此重镇，缘何连骑兵军团都没有，每年边镇索取战马可不在少数。”
邓申微微摇头：“臣至宣府镇时间尚短，不知其中详情。”
朱厚照看向麻循：“大同有没有固定的骑兵队伍？”
麻循微微摇头：“回陛下，并没有。”
“为何？”
朱厚照凝眸。
麻循犹豫了下，言道：“其一，骑兵选拔相当苛刻，需年不过四十，且身长七尺五寸以上，要身体壮健，手脚捷疾，能驰骑彀射，周旋进退，越沟堑，登丘陵，冒险阻，绝大泽，驰强敌……这些不是寻常军士可充任，一卫之兵，未必能选出八百骑兵。这其二，多少有些不好开口……”
朱厚照皱眉，沉声道：“讲！”
麻循低头：“一些军士畏怕选为骑兵，曾有几年中，一些军士为逃避选入骑兵，竟不惜故意坠马伤残……”
朱厚照上前一步，问道：“为何如此，可是将官苛责过甚？”
麻循微微摇头，咬出了两个字：“怕死。”
朱厚照脸色凛然。
想想也是，骑兵是主力，主力的意思，那就是出主要的力气，干主要的活……
在大明被人压着打，摁在城池里面的背景下，当骑兵就意味着冒险。比如出城巡边，看看有没有敌人来打草谷，或者是前出几十里放哨，别说遭遇大股鞑靼骑兵，就是遭遇几十个鞑靼骑兵，那也未必能活着回去。
还有被围城时，步卒还能站在城墙之上拼杀，骑兵那就只能待在城中当预备队，万一鞑靼跑路，这些预备队那可是要出城送行的。
可问题是，明明是送别人回老家的，可偏偏实力不够，半道就被人送回姥姥家了。还有当鞑靼入关，烧杀抢掠的时候，派步卒是不太可能追上这群强盗的，只能出动骑兵，遇到了就得干架，干不赢又没跑掉就得死……
骑兵的死亡率明显高于守城的步卒，这就导致骑兵成了“高危行业”，打不赢敌人，没半点可骄傲可吹嘘的，谁也说不准什么时候就死了，谁愿意当骑兵……
朱厚照阴沉着脸，问道：“那马中锡带的骑兵，程鹏带的骑兵，是如何组成的？”
麻循回道：“程都指挥使那里臣不知，但马巡抚带的骑兵，除了两千固有的骑兵外，剩下三千都是临时抽调组成的。”
邓申回道：“宣府的骑兵，超六成是临时抽调组成，许多军士只是会骑马，并无真正的骑术可言。”
朱厚照沉默了会，转头看向张懋、徐光祚：“告诉朕，京军并非如此。”
张懋走出：“陛下，京军三千营是专门的骑兵部队，如今十二团营中的奋武、耀武两营，正在组建专门的骑兵。”
朱厚照肃然道：“边镇安危干系江山社稷，不容忽视！若是连专门的骑兵都没有，那如何应对鞑靼骑兵军团？日后国力昌盛了征讨鞑靼，总不能全靠着两条腿走过瀚海与草原吧？兵部、五军都督府给边镇发文书，建立专门的骑兵作战队，强化骑兵训练！为鼓舞军士入骑兵，骑兵所属的屯田，一律免税，骑兵战死，抚恤相对步卒上浮三成！”
王廷相领命。
徐光祚对朱厚照的举措很是认可，言道：“增其所得，去其忧患，骑兵可成。”
骑兵不是完全怕死，而是怕拿着步卒一样的待遇，却干着冒险掉脑袋的活。待遇高点，死了也能给家人多留下些东西，这样一来，骑兵与步卒的差异就变得更为明显。
朱厚照认真地说：“骑兵务必专，没有专门的军士当骑兵，哪来的骑术，没有骑术，在面对鞑靼时如何能不吃亏？抓骑兵之训，当以骑兵建设为先。至于骑兵数量，就看各都司的本事了，原则上不允许低于八千。当然，谁若是借骑兵之机虐民、虐兵，朕绝不轻饶，将这些话一并送至地方！”
王廷相欣然答应，问道：“这些举措，目前只适用于边镇吧？”
朱厚照点头：“只是边镇。”
内地都司可不敢养动辄八千战马，弄八千骑兵，不是不想，而是实在养不起。一个骑兵的成本往往能顶五个步卒，一旦扩大到内地都司，不说战马数量吃紧难以供应，就说这钱粮，朝廷也给不上。
抓重点，抓关键。
主要是边镇，尤其是承压最大的大同、宣府。
朱厚照看向蔡清：“在前面的公文中，张西将你的身份告知了朕，你虽为走私充当过向导，但这次毕竟立了功。朕想问一句，你想不想重返万全右卫，去当个千户继续为朝廷效力？”