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一种是文员，主要负责物资调度、政令实行等文案类操作。
另一种是匠人。
独立系统，直接归太平道统领，就连工资，也是由太平道直接发放。
不走地方财政。
而那些文员其实更类似于吏员。
当然，想要成为文员，是一件非常特殊的事情。
这年头寒门无贵子可并不是一句玩笑话。
刘备卖草鞋的出身，明明是皇室后人，却被各种看不起。
而官员到达某个地方进行工作的时候，却需要当地吏员家族的支持，否则连政令都出不了衙门。
胥吏皆可杀。
是这个年代最直观的体现。
但没有胥吏，官员就连基础的工作都无法做好。
但胥吏的诞生，却始终把控在胥吏家族之中。
这甚至是一种传承。
要一直等到黄巢等人杀入长安城，将五姓七望全都屠戮一遍之后，才能够彻底了结这种情况。
那么现在这个年代，难道朝廷就不知道么？
知道。
可不装聋作哑是不成的。
原因很简单。
在地方，县官又叫做百里侯。
也就是说，如果一个县官掌握了财政和军政大权，那么他就真的成了土皇帝。
所以县官的调动，是必然的。
可如果一个新任县官出现在地方，想要工作，就必须要倚仗胥吏家族出身的胥吏，才能够实现地方治理。
否则当地就直接乱了。
这种情况，一直要持续到明朝，才有所改善。
这是因为明朝开国皇帝朱元璋是乞丐出身，他从底层而来，见惯了一切的龌龊，所以能够建立起相对完善的地方治理规则。
后来延展到后世，才形成了一整套标准化的治理流程。
这才彻底解决了吏员的问题。
现在，太平道并没有造反，所以在明面上，太平道只是一个道教组织一样。
这就跟张鲁在汉中的操作一样。
因此，太平道将匠人提高了身份，虽然也引起了一些士人的不满，但总体上并没有引起针对。
还是那句话，这个年代的匠人身份并不高。
而太平道为天工阁选拔文员的操作，虽然也引起了一些吏员家族的警惕和敌视，但是如今的太平道，名义上是道教。
它并不是一个政体。
所以自然不能用原本的吏员家族也是合乎常理的。
也因此，士人先天上对于吏员家族的鄙夷，也让这件事无法在士人那边得到支持。
这件事最终也仅仅只是雷声大雨点小结束。
当然，这也是因为扬州现在对于整个中原大地来说，都是落后的地方。
是的。
此时此刻，真正繁荣的地方，是北方。
南方，尤其是扬州，虽然地盘广大，但实际上真正能够住人的地方并不多。
别看扬州四百万人口很多。
但是要知道这里是后世若干个省市的统称！
45万平方公里的面积，又让它相当于756个通辽。
这么大的地方，就只有430万人口。
用地广人稀来形容，是一点也不为过的。
所以太平道200万教众还真的不多。
更何况，现在十里就不同音了，太平道本身又有着自己的地盘。
所以虽然可能有人察觉到了不对劲，但却并不知道哪里不对劲。
毕竟现在才184年，孙策、周瑜才9岁，还在玩泥巴。
太平道这边积极练兵，方法却是方默带来的。
没办法，既然无法带来科技来直接提升这边的生产力，那就训练出强军。