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经过四天三晚的艰苦谈判，方晟代表市区两级正府与吴方根等死者家属达成初步协定：
1红河管委会对两位死者家属一次性偿付抚恤金一百六十五万元；
2银山市民政局抚养两位死者家属的孩子到十八周岁，依据综合物价水平和教育开支等现实需求，商定每年给付六万七千元；
3双方协商同意两位遗孀到红河开区落户企业担任行政管理人员，工资收入不低于该企业管理岗位平均水平。
按吴方根刚开始四百万的价码，无论如何都不可能降至一半还低。方晟明确地说银山历史上再严重的事故，赔偿金额都没有过一百八十万，这个先例谁也不敢开，他自己如此，许书记也如此。
方晟说如果家属们不接受变通方案，那么只能一拍两散，法庭上见个真章。大家都知道这次事故责任固然在管委会个别领导，但两位死者是受利益驱动的，所在企业不会掏冤枉钱，而按法律条文来赔偿顶多三十万。
变通方案是什么？
方晟说按民政部门的测算，给付孩子每年抚养费顶多两万五千元左右，现在市委拍板把费用提高到六万，用句形象的话叫“拆东墙补西墙”，补偿到十八周岁也差不多两百万，实际上过银山历史补偿最高水平。
吴方根私下做过调查，验证方晟没撒谎，四年前市郊某化工厂大爆炸，一名骑车经过厂区的市民被炸身亡，获赔有史以来的最高额一百八十万，媒体都有过报道。
家属们争取了一下，将抚养费从六万提高到六万七。
第三条则是方晟反复给家属们算账的结果，他说了四条理由：
一从宏观趋势看，事业单位将不断被压缩、裁减、合并，两位遗孀既无学历，又无管理经验，一旦上级硬性减员杠子下来，市委也无能为力；
二是事业单位收入增长缓慢，近年来与公务员工资落差越来越大，也不及效益好的企业，尤其随着主管部门对绩效工资考核动真碰硬，没有过硬的本事，在事业单位非但没有前途，连收入都受严重影响；
三是红河开区落户企业都是高科技、电子产业，成长性好，效益明显优于传统行业，行政管理人员收入优于普通工人，待遇略好于事业单位。
四是管委会对企业有一定掌控力，可以承诺如果所在企业效益明显滑坡，生欠薪、降薪等情况，可以调换到其它企业，依然担任行政管理人员。
所有理由当中，最后一点打动了家属们的心，窃窃私语后果断同意方晟的建议。
接下来是相对容易的受伤工人赔偿问题。
方晟会同相关企业负责人作出两点决定：第一，受伤工人治疗期间按出勤计算，不影响工资和奖金；第二，企业不追究工人参与此次事故的责任。
“赔偿金给多少？”受伤家属们纷纷问。
方晟道：“具体赔偿金额大家跟柏丽欧谈，正府只负责协调。”
家属们顿时大哗，指责方晟太不仗义，先前大包大揽给死者家庭那么多照顾，却对受伤工人不闻不问，令人寒心等等。
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