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怎么办呢?过去通常采取宏观调节的办法,通过两种方式“借名额”:一是省正府减掉1个名额给省委,约定明年省委归还;二是省委4位同志当中有人提拔到省正府,过段时间还调回去,这样等于变相借了名额,日后也会补偿——明年省正府有人提拔到省委,还能作为岗位交流一举两得。
为何强调“过去”?五年、十年前干部提拔交流幅度小、频次少,领导层和公务员队伍相对稳定,适宜采取内部协商的办法。
如今不一样,突击性岗位调整体现在所有层次,往往上午还在主席台讲话,下午组织部门谈话后就到新地方报到了,带来的问题是很多口头达成的协议一笔勾销。
很简单,新官不认旧账嘛。
好比说去年省委借出1个名额给省正府,今年省正府只分到1个名额,又偏偏换了领导,试想新领导肯定想把好钢用在刀刃上,提拔自己属意的新人,怎舍得归还名额?
为提拔临时调整工作岗位的更郁闷,明明说好时间一到就回去,谁知新领导来了之后没岗了。
由此“借名额”又有了新变种:借弱势部门的招牌给强势部门提拔,表面上的平衡让外界无话可说,实质又解决了名额紧张的问题。
这次争端就缘于此。
省直机关提拔历来有三个大户:省正府、省委组织部和省纪委。
省正府主抓经济容易出成绩,出了成绩也容易被领导赏识,是当下最热门的;省委组织部经手不穷,一年到头提拔那么多干部总不能亏待自家人;省纪委担负反腐重任,平时工作很辛苦也不被外界理解,在干部任用方面总会有所照顾。
去年上半年省直机关有一波人事调整,共17个副厅名额,经过一番博弈后16个尘埃落定,还有1个悬着没法解决。
是闲置吗?当然不!
给哪边都不平衡,造成新的矛盾。
不过魏仁相还是很强势的,加之当时统战部长也好说话,私下协商后同意把省纪委二室副主任(正处级)王大憧提拔到省委统战部任纪检室主任(副厅级),并约定一年后调回省纪委。
就这样剩下的名额名义上归属省委统战部,实际上提拔的省纪委干部。
到四月份,约定的一年时间到了,正好省委也在酝酿人事调整,王大憧跑过去找魏仁相兑现诺言,倒了一大堆苦水:
作为派驻纪检干部,应该相对独立,但徐璃上任后延续其在银山的组织思路,大刀阔斧整合部门和下属中心等机构职责,注重行政效率,杜绝副职过多人浮于事的现象,把统战部冗余干部赶到诸如干部培训中心、机关服务中心、民族宗教事务服务中心、华文教育院校等事业单位,加大绩效考核力度,整肃统战系统一贯存在的懒散和拖沓作风。
原本纪检室比较清闲——话说统战系统能有多少油水,套句行内话叫做“反腐压力不大”,王大憧每天悠悠然上班就是上上网、看看报、炒炒股、聊聊天,等于提前转入二线行列,却拿着一线的工资。
徐璃眼里可揉不得砂子!
上任一个月里先后给纪检室加了五六项任务:机关作风建设、信访、妇联、退休干部管理、工会等等。
本来纪检室有三位副主任分摊些工作,在徐璃“清理副职”的旗帜下分流掉两位,剩下那位明年就退二线,脾气比王大憬还大,动辄撂担子。没办法王大憬事事冲在前面,忙得头晕眼花。
同时是忙,在统战部再忙有啥前途?还不如回纪委忙!
纪委忙归忙,提拔快,福利待遇好,而且说起来忒有面子,干部不管大小终究怕纪委,远比人家听说在统战部第一反应是“人舒服”好得多。
听完王大憬的话,魏仁相陷入沉思。
派驻纪检干部要对省纪委负责,加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督,发现问题及时报告,认真负责调查处置,对需要问责的提出建议。王大憬是强调派驻纪检干部的独立性和特殊性,认为自己归省纪委领导,而不应该受统战部辖制且接受其它工作安排。
这是站在纪委角度的想法。