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“好，解决一个政策问题，”詹印扳着手指说，“第二是采取什么方式运营，财政出资还是引入社会力量融资？”
“bot融资。”
“bot……”
方晟解释道：“就是联合投资商共同出资修路，之后交由它管理和收费，达到合同规定年限后交还给百铁。”
“涉及之前的收费管理问题，比较复杂啊。”
“我查过百铁两条高速的来龙去脉，”方晟道，“启动修路时百铁在黄树是大户，很硬气地没要省里一分钱，也为咱们今天的决策打下良好基础。当时采取三方筹资，市财政出50，国企赞助20，还有30借的银行贷款——必须得借贷款，因为全额财政投资的话不能收费……”
詹印听明白了：“时值现在贷款还没还清？”
“截至去年底贷款余额为12个亿。”
“投资商替我们还12个亿，加上修葺费用来换取高速公路管理权？”
“咱们也不是一毛不拔，财政账上还有8个亿呢拿出来和投资商合资修路，过路费、养护责任归它，人员由市正府负责，十年或十五年后再收回高速公路管理权。”方晟道。
詹印久久沉吟。
论具体操作的创意恐怕没几个能比得上方晟，利用市场巧妙腾挪、化腐朽为神奇的功夫也无人能及，但在詹印的地位要斟酌的是正治影响。
高速公路从诞生之日起国人就习惯了正府管控，虽说纸面上都称贷款结清之日起取消收费，到现在也没见多少贷款结清的，大家很平静很自然地“留下买路钱”。
正府收费天经地义，同样一条路如果改为商业运营模式那就不同了，会有人心理不平衡，会有人站出来质疑收费标准，会有人计较权利义务不对等……这不是你方晟玩溜的资本运作的问题，凡事都怕上升到原则高度在全网引发争论，地方领导干部最怕这个。
搞还是不搞？
瞬间詹印怀疑方晟早就酝酿好这套方案，没拿出来的原因就在等成熟时机——各方施压、兵临城下，逼得自己无路可走时再端出大餐。
如果之前双方还是虚以委蛇，尽最大努力保持和谐局面，高速公路商业运营计划一旦出炉就意味着正式撕破脸皮，从此走上对抗的道路。
实施权在方晟，但身为市委书计必定要对此承担责任。
“商业模式运作的确不用央求省里、国企出资，公开招投甚至把国企排斥在外都有理可据，只是……”詹印怔忡道，“日后会不会有人打着国有资产流失的招牌秋后算账？”
方晟大笑：“账在咱俩手里啊，詹书计正是主持的高速公路工程审计就是盖棺定论，原来值多少钱，以后值多少钱，完美地实现前后分离，所有账目清清楚楚一目了然！”
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