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情势一触即发。
李道此人行事极为古怪。
攘外必先安内，世人皆知，她偏要反其道行之。
杜满赟和她商议治理西南策略之时，李道明确告诉他，“西南内部不足为虑，得先从外部下手。”
西南郡县看似混乱，实则混乱之中自有其秩序。
此地山头林立，但各自互不干扰。
各大山头做的买卖，几乎都与走私有关，不论是人口还是草药，和南域蛮夷密切相关。
要想治理西南，首先要除掉外患。
按她的说法，把外头堵住，便可瓮中抓鳖。
否则内部再如何整治，往外头一逃，此地山高林密，贼人来来回回跑，治理起来根本没个尽头。
南部势力分为两块，一为南蛮王，二是南域诸国。
南蛮王乃是南部最大的一个贼头子，流窜在西南郡县周围，也时常骚扰南域诸国。他自封为王，其实寨子不过在海上一处隐秘的岛屿，地方很小。
南域诸国比较麻烦。当年江庭鱼将西南打下来，把当地原来的势力赶到了外头的不毛之地。是以他们时常想将领土夺回，加之当时江庭鱼是明晃晃的抢，这些小国打过来，占了个理字。
对付他们这些人，当年若能抓到长安，封个闲散王爷倒是好。只可惜那时江庭鱼和霍鳐被胜利冲昏了头脑，根本不想顾及。只是干脆的把他们赶到更南的无法生存之地，让他们自生自灭去。
彼时这两位也大方的紧，觉得南域难以治理，索性干脆不要，把疆域划到了西南郡县。
李道说，首先得把外头两伙势力压服，才能放开手脚治理内部。
西南内部势力也分作两股，一股是官府，一股是山贼匪寇。
贼匪一群以陆七为首，行动难以捉摸，西南会乱，大部分原因在他。
更主要的，在于官府。
府衙是最大的贼头子，下方自然更加肆无忌惮。
杜满赟是朝廷派下来的人，收拾官府的人名正言顺。首先，就得从官家的兵下手。
把兵权收回来后，攻打外域，稳定边疆，再治内乱。
李道做事看似乱来，实则很有章法。
只不过经常想一出是一出，总爱把矛盾激化到最大，以彰显她嚣张的个性。
比如现在。
她最后那句话成功让所有人拔刀而起，对他们怒目而视。
杜满赟觉得，此刻他们五个就像是狂风暴雨下的五只小鸡仔，无处可逃。
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