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索拉提出了自己的疑问，这几年作为杰尔马王国的王妃，对整个世界的格局还是比较了解。
四海占据了这个世界八成的人口，不过因为霸气和恶魔果实的稀缺，再加上没有系统的训练方式，整个四海的战力都不算强。
反倒是伟大航路这边，因为恶劣的气候外加上民风彪悍，实力强了不止一个档次。
那些来自四海的海贼进入伟大航路后，大部分会埋骨在前半段，但还是有不少能够脱颖而出，成为新世界的海贼强者。
“因为成本问题，又或者说，圣地那些天龙人高高在上惯了，根本看不起这群海贼。”
罗斯轻轻摇头，就索拉的问题解释道：
“想要在这里建城，至少需要几千亿贝利，而且后续的维护费高的吓人。相比起来，世界政府更愿意花更少的钱维持海军，不仅划算而且更加有效果。”
“况且，哪怕阻隔了那群海贼去颠倒山的通道，他们也能想办法穿越无风带，也可以在四海研究怎么变强。”
“与其让他们在四海研究怎么变强，不如让他们去伟大航路上自相残杀。”
“以前海贼不多还好，现在罗杰开启大海贼时代后，对世界政府也不太好吧。”索拉蹙眉担心道。
她最近看了很多书，所以了解的东西更多，心里产生的疑惑也更多。
“这个倒是不用担心，现在的海贼数量看起来多，但还在可控的范围内。世界政府内部压根没有镇压的意思，甚至有点放任自由。”
想到那群老登的想法，罗斯不由嗤笑出声。
天龙人就好像是土匪上位，根本不懂什么叫资本剥削，只懂得野蛮收割，几乎是把明抢写在脸上。
“放任自由？”索拉略有些惊讶。
“海贼不多，加盟国还怎么交天上金？”
罗斯的反问，让索拉一时间有些语塞。
杰尔马王国本就是做雇佣兵生意，所以她很清楚这句话的意思。
要是世界太平，杰尔马王国就没有委托，世界政府海军也得失业。
但这样养寇自重，真的对吗？
“这样的行为很愚蠢，但我现在无法改变，所以暂时就只能这样了。或许等我成为五老星，就能慢慢改变这种现状了。”
罗斯画了一张大饼，目光灼灼看了圈周围，全部都是他的心腹，也是他未来的班底。
“罗斯圣，我相信你。”
祗园率先说道，她听不懂那些深奥的政治常识，但这些简单的话还是能听懂。
从跟着罗斯出海开始，她见过的恶事可太多了。不分海贼海军世界政府，没一个好东西。
虽说罗斯平时也不当人，但至少在寻求改变，这对祗园来说就已经够了。
“殿下，我也相信你。”
索拉俏皮朝罗斯眨了眨眼，她知道这是罗斯在收买人心，但一个愿意给下属画饼的上司，在这个世界已经很难能可贵了。
再加上她本来心里就全部都是罗斯了，自然是站在自己男人这边。
“希望未来能更好吧。”
泽法望着下方的五条水道，轻轻舒了一口气。
只是在颠倒山建城这件事，罗斯就已经值得他效忠到死了。
虽然这样不会直接减少海贼数量，但却能有效阻止海贼出现强者的概率。
再加上他能听出罗斯对养寇自重的轻视，知道他有更好的方法，泽法也愿意去等这个答案。
如此往复下去，海贼说不定真能彻底消失在历史之中。