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李恪笑：“那朝廷就改革财税制度，清理土地。”
房玄龄倒抽凉气：“殿下，万万不可！”
这种制度改革一旦出错，将导致中央动荡、地方混乱。
但很快，房玄龄看到李恪脸上挤眉弄眼的笑意，明白了李恪在开玩笑。
他目前压根不打算财税改革，只是用这作为威慑手段。
李靖作为军人，没有过多考虑，只看到李恪的政策对边防有巨大益处。
东北的问题严重，如果不向周边扩展土地，仅依赖中原，朝廷无法维持。
因此，他对李恪提出的开发江南计划表示赞同。
此外，东北人口的增长将增强朝廷的控制力，而且屯垦兵由退伍士兵统领，会加强军方的影响力。
最关键的是，如果现在能在东北实施这一制度，将来也能在其他地方推行。
李靖心中算盘打的噼里啪啦响，找不到任何拒绝的理由。
“殿下英明，臣认为这个计划可以执行。”
房玄龄见状，也不得不表态。
“殿下，若要推行此策，必须派遣巡军御史以监督违法乱纪。”
房玄龄的建议，李恪当然不会拒绝。
即使房玄龄不提，李恪也会考虑派人监督。
“房相说得对，这件事你和御史大夫商议，制定出具体章程，再提交朝议。”
“另外，你们回去后讨论如何分割屯垦权力，绝不能让他们势力膨胀，威胁到朝廷。”
房玄龄等人一致同意，绝不能让兵团同时掌握各种权利，否则会有叛乱的风险。
“那么，各位先回去完善这个提案，张卿和陈卿留下，稍后跟我一同前往甘露殿。”
李靖等人行礼后退出大殿，回去与幕僚商讨。
陈柏和张海则是停下脚步，等待李恪的下一步命令。
众人离开后，李二目光复杂地看着李恪，叹了口气。
“朕现在稍微放心让你执政了。”
李恪笑：“那么，我先告辞了，请陛下多注意身体。”
李二目送李恪、陈柏和张海离开殿门，心情十分复杂。
他清楚，李恪今天提出的政策，本质上是在为他李二收拾烂摊子。
之前将胡人移民到江南也是出于同样的目的。
当初他选择将胡人就地安置，虽然方便，但也埋下了许多隐患。
现在提出的新制度，就是为了增强当地汉人实力，防止胡汉力量失衡，再次发生类似营州的事。
目前虽然有吐谷浑的问题，但谁能保证将来不会有其他人挑起纷争？
在讨论即将结束时，李二就明白了李恪为何将会议安排在自己的大殿。
这根本不是为了借助李二的威望，而是李恪故意要羞辱他。
更重要的是，李恪想借此告诉李二，他最信任的臣子现在大多已经支持李恪，他已无机可乘。