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一提到资本，或许有人会觉得这是坏的、不好的东西。
不能单纯地这么认为，资本无疑可以促进社会的发展，极大地提高生产力水平。
想要发展好自己管辖下的领地，欧文就必须借助资本的力量。
但也不能任由资本肆意扩张，毕竟资本是贪婪的，会一味地追求利润最大化。
所以，欧文还要想办法管控好资本，保障劳动者应有的权益，绝不能让资本凌驾于政府之上。
既想要利用资本的好处，又得极力避免被资本给裹挟，这难度可真大。
回头欧文得好好阅读一下温斯特提供的书籍，去更好地深入了解什么是资本主义。
听说温斯特那边的世界已经实现了共同富裕的目标，他们过去的成功经验自然值得欧文去学习和借鉴。
言归正传，新制度并不是一下子就能够实行的，需要时间去慢慢调整。
等贵族们适应了市政厅的新工作，欧文准备在边戍镇召开一次扩大会议，要求东升要塞和来风港的贵族必须过来参加。
到时会正式颁布新律法，并向他们讲解里面的内容。
时间定在冬末的最后几天。
关于新律法的内容，早在今夏取缔怡馆那会，欧文就已经开始设想，到现在差不多快完成了。
从明年的春天起，凡是欧文管辖下的领地都必须严格执行这套新律法。
说完这件事，欧文又宣布要在东升要塞推动一条新的法令——废奴法令。
“即刻起，东升要塞禁止任何形式的奴隶交易活动，严厉打击奴隶商人。”
“什么？！”
“终于要对奴隶交易下手了。”
“以后都不能购买农奴了？那岂不是只能花钱雇佣人干活，这得花多少钱啊！”
此话一出，立即引起贵族们的不小反应，他们在私底下交头接耳，小声讨论，
有少数贵族早已预料到欧文会对奴隶制度动手。
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