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观察完旅店里面形势，唐晓棠向王宇、曹刚强等人提出了自己的想法。
唐晓棠给大家分析，现在里面已经形成了僵持的局面，嫌疑人和警方都没有有效的办法来解开这个危局。
从警方来说，投鼠忌器施展不开手脚：从嫌疑人的角度来讲，他们在拼死顽抗拒捕投降。
放嫌疑人走，肯定是不能考虑的，那样的变数太大。
加大了抓捕的难度还在其次，关键是脱离了我们的视线，人质的安全会更加没有保障。
犯罪嫌疑人与警方抗衡的唯一依仗，就是他们手里控制的人质，我们最大的障碍也是嫌疑人手里所控制的人质，保证人质的生命安全是第一位的。
所以怎么把人质解救出来是关键，这么耗下去不是个办法。
据我推想，这样下去的结果只有一个，犯罪嫌疑人对逃生感到绝望，鱼死网破杀害人质，警方将其击毙。
这样的结果是最糟糕的，会产生极其恶劣的影响，警察的形象、威慑力会在群众的心目里大大下降，
而且一旦发生了了这样的事件，会成为一个反面榜样，再有此类形势的犯罪，嫌疑人会仿效这两名嫌疑人的做法，与警方顽抗到底，那样我们就是罪人了。
据我观察，两名犯罪嫌疑人的体力和精神有所下降，尤其是那个董亮亮，他的心理素质不行，如果没有卢建刚一直在给他鼓劲，董亮亮早就投降了。
被挟持的女青年现在状态很不好，我们不能让她有事，嫌疑人也不希望她有事。
她如果出事了，嫌疑人就没有了与警方抗衡的筹码，这种情况他们不希望发生。
人的忍耐力都是有限度的，我们可以利用这点来寻找解救人质的机会。
只要能够使人质脱离犯罪嫌疑人的控制范围几秒钟，我们的计划得当、出手动作迅速有力，那么在解救人质的同时，也就能将两名嫌疑人拿下。
我们这边，秦晓勇和我都练过技击格斗，一对一的情况下，晓勇对付卢建刚、我对付董亮亮都没有任何问题。
我们平城来的人面生，我建议由我们主攻，再加上其他同志的协助，只要能创造出机会，抓捕的成功率是百分之百。
崔海急了，他挤到唐晓棠的身边，抓住她的一条胳膊，急切地对她说道：“你的意见我不反对，但是我要跟着你，你必须让我跟你一起上，我不能让你自己上，这个你必须答应我。”
唐晓棠现在的心情很焦灼，她一把打开了崔海的手，严肃的对他说：“我们现在是在谈工作，别婆婆妈妈的，服从分配。”
唐晓棠提出的建议迅速汇报到设在马路对面的指挥部，已经赶到现场的东河市的、市长、市局局长、武警部队的首长等人紧急研究协商，同意了唐晓棠的建议。
指挥员与参加行动的唐晓棠、秦晓勇、王宇、崔海、曹刚强等人一起研究制定了严谨的行动方案，对人员进行了分工，强调一定要在保证人质生命安全的基础上，大家各司其责，机会一旦出现，出手要及时果断迅速有力，将这两名穷凶极恶犯罪嫌疑人缉拿归案。
具体的行动方案如下：
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