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韩冲点点头，一味的退缩得来的不会是安全，更助长了他人的暴行，在他的字典里，没有委屈求全这四个字。
得到陛下的认可后，辛元便回去继续细化计划。
既然要收复燕云地区，自然要有可行的计划，目前不过是说了个大概，具体事务上统领的人还需要明确，应对外邦之策也需礼部出面制定颁布，派出使臣。
翌日，灵柩离开雁门关，往皇陵而去，至于李老丞相的灵柩运回江阴老家入其祖坟，宋宁一道前往。
此番边线杨柳林的动静，完颜兀过了几日才知晓，气得他在殿中破口大骂陆期不讲信用，想要往燕云地区增兵打上一架，可如今正是水草复生的阶段，各部落都忙着赶牛羊吃草攒肉，往日的两万骑兵也不过堪堪保住八千。
陆期养伤动弹不得，便窝在帐中看匈奴小部落的介绍，这些介绍有些是兵部所书，有些是礼部所记，等能行走自如了，便去找一起回来的宋人聊聊。
如此过了一个多月，陆期信息收集得七七八八，辛元还未搞定汴京那些老大臣，那武穆又整日闲的上门来找他乐子，陆期实在是忍受不了，找个由头回了汴京。
韩冲自己是不愿意回汴京的，韩丞相每封信都请天子回京，可韩冲知道，等回去了，再出来就难了。
这恐怕也是辛元忙内忙外都没有将事情办妥的原因。
韩冲无奈，只好将被武穆烦得不行的陆期回去了。陆期回京不是白回的，他带回了陛下的旨意。
韩丞相正因陛下下令收复燕云地区而焦虑，如今国库着实空虚，今年的税收尚且不知能收多少，北边各地因战乱上报损失和请求免税的奏本还在他面前堆着。
此番二帝下葬，按照规制又耗费了一大笔钱，辛大人又跑回来说陛下发下宏愿要收复燕云地区
韩丞相只差两眼一黑随二帝一道去了，国库无银不是小事，是以韩冲每隔几日便收到韩丞相催他回去的信。
可是野惯了的天子如何能再次同意被圈在汴京这个权力旋涡中心。
所以，陆期就成了传口谕之人。
陆期回来之时，正是辛元在议事堂中接受众臣诘问之时。
“两国交战不是儿戏，如今东州、青州、徐州、江州、豫州，甚至京都，都是百废待兴，百姓才刚耕种下去，边线又起战争，让百姓如何活下去？”
“匈奴人势大，纵使有侥幸赢的机会，其中耗费的金钱、兵卒等不计其数，倾国之力去做，大宋北面可不只是只有匈奴这一头恶狼。”
“国库已然捉襟见肘，哪怕是明年开战都不一定能挺得住，何况是今年？”
众臣朝议纷纭，句句不直言阻拦，却是尽诉大局之苦，辛元何曾想过有朝一日这些唾沫都朝他飞来，顿时便在心里叫苦，目光不由自主瞟向一旁喝茶的韩丞相。
韩丞相却在心中思索着收复燕云地区的得失，陛下登基以后，对文人治国的繁文缛节烦不胜烦，此番更是亲征完便不再愿意回京，这可不是什么好兆头。
文官哪怕再能治国，也是要天子居中做调度平衡的。
“诸位，陛下金口玉言，收复燕云地区，与现下看似百害无一利，可与后世，却是百利无一害。”
韩丞相站了起来，“北边经历战乱，百废俱兴，便免今年赋税，南边不曾遭遇战乱，今岁赋税加一成。”
“辛大人既然提出了计划，那便是有了五成的把握，事在人为，五分人拼三分天定两分运气，既已有计划，又有何惧？”
“国库捉襟见肘，又不是此时才有的，历朝历代都有国库入不敷出的时候，可见不是没有法子度过。再者，燕云地区自前朝末代便分崩离析，后来更是被匈奴、契丹二者分之，那里本来就是大宋不可分割的一部分，只是暂时被贼子据为己有。”
“赤塘关、石岭关、雁门关、大散关，这几个关口若是能挡得住匈奴、契丹，大宋也不消与这两头恶狼纠缠百余年。不收复燕云地区，大宋就如手握金玉却毫无自保手段的稚子，迟早覆灭。”
众臣被这话吓得不敢说话，大宋倾覆，他们这些人就是亡国奴，还谈什么以后？
陆期从门口听了许久，听到这里才进门说道：“诸位大人，陛下有手谕。”
众臣连忙跪下，陆期拿出手谕，展开说道：“着令六部合力协作，完成收复燕云之计。”
这简单的一句话，便代表了陛下的意志，加上方才韩丞相站在大义上说了一通，此番都不敢再提反对的意见，只好磕头领命。
陆期连忙扶起韩丞相，韩丞相轻拍了一下他的手背，示意自己无碍，转过身朝众臣道：“此番陛下已然下旨，诸位请倾力相待，为这大宋的山河，齐心协力一回。”
话都说到这个份上了，哪怕众臣以往有何恩怨纠葛，又有何小算盘，今日后，便得为了收复燕云这件事尽心尽力。
韩丞相万万没想到，经此一遭，朝中居然政令开始上达下听，效率提升了不少，往日左拖右磨的事，政出中枢以后竟然很快就在各地执行了起来。
首先是南地的加税，并不是各行各业都加，可行商税收是一点会增的，往年加税后七成入各层官员口袋，三成入国库，今年却是反过来了，七成入了国库。
北地的免税也不是全面，主要是农业税免征，其余税收照收不误，这样一来，国库的收入还可以，加上南地的粮仓陈粮运往北地，就近储存在应天、江阴、常州三个地方了，若是战争开始，粮草也调配得快一些。
最后，便是派出使臣前往北方三个邻国，去西夏谈合作的是礼部侍郎周匀及户部主事乔英，一个为人稳重且靠谱，另一个则是对前两之事了然于胸，熟知物价。
而出使辽国的则是兵部侍郎辛元与吏部郎中黄希，辽国实力虽然大不如前，但大宋与之打了百余年，哪怕此番是去谈合作，也还是要防止对方下黑手，是以带的人也是最多的。
至于出使金国去说服小部落归顺， 这个差事自然而然落到了陆期头上，一则他刚去过金国，还可以继续刷脸积累信用，二则燕云地区的势力盘根错节，也需要提前摸个底。
如此安排妥当，五月中旬便陆续陆续出发。